2002年建立并施行的司法考試制度，是我國法治發展和司法改革的重大舉措，對司法隊伍及法律職業共同體的培養，具有重要意義。但也應清醒看到，目前的司法考試制度仍存在著一些不容忽視的問題。對此，參加“兩會”的社科界兩位委員——廣東省人民檢察院副檢察長王學成和中國政法大學教授曹義孫對記者談了各自的觀點和建議。

　　王學成：目前司法考試采取一次性書面考試的方式，其中四分之三的題型為選擇題，主要反映應試者的記憶能力和對法律的一些基本條款及內容的掌握程度，很難反映出從事法律職業者所應當具備的基本分析能力、推理能力和判斷能力。

　　曹義孫：從近年司法考試報名的統計情況看，非法學專業考生的比例約25%左右。

　　王學成：通過司法考試的往往為非辦案部門的行政人員或剛畢業的大學生，而一些具備執法辦案能力、司法經驗豐富的人卻因為應試能力不強、學習時間不夠等原因而不能通過考試。

　　曹義孫：歸結起來，上述現象與問題，有可能使司法考試制度設計之初衷難以實現，不僅不能通過考試把優秀的法律人才選拔到法律職業共同體中來，而且有可能無法實現法官、檢察官和律師的同質化目標。

　　王學成：建議實行累進制或達標制司法考試制度，增強司法考試制度的科學性。累進制就是改革一次性司法考試模式，可參照國際注冊會計師考試模式，在一定的時段內，累計完成規定的科目考試并合格者，即授予法律職業資格。達標制就是變一次性司法考試為兩次或兩次以上階段考試，第一階段為第二階段的達標門檻，主要考查應試者對法律專業知識和法學理論基礎的掌握程度；第二階段為取得法律職業資格的門檻，側重檢測應試者的綜合分析能力、文字表達能力及其思維過程和理論素養。

　　曹義孫：也可以變一次司法考試為兩次考試，完善法律職業的準入制度。第一次考試，重點考查考生掌握的法學專業的基礎知識和基本原理；凡通過第一次考試者，可以從事除法官、檢察官、律師外的其他任何法律職業，以滿足社會不同領域不同層次對法律的需求。第二次考試，重點考查考生對法律知識的運用能力以及基本的法律職業技能，其目的是選拔優秀法律人才進入法官、檢察官、律師隊伍。

　　王學成：按照協調發展的要求，針對經濟發達地區和經濟欠發達地區的不同情況，因地制宜設立錄取分數線，避免出現人員斷層和青黃不接的現象。

　　曹義孫：在制定一般規定上，采用嚴格標準規定司法考試報名資格，即有資格參加國家統一司法考試的人員應限定為，法學專業本科以上畢業生或者即將畢業的應屆學生；但在具體實施上，可以分階段進行，如可以先要求非法學專業人員經過在政法院校接受半年或一年的課程教育，過渡到接受系統法學專業教育才有資格參加司法考試。