“月餅稅”合法不合理。即將到來的中秋節讓很多人很糾結，自南京市曝出地稅局已經連續多年征收“月餅稅”后，“月餅稅”該不該征？征收合不合稅法規定，在媒體和公眾間廣泛爭議著……

　　對此財稅法專家指出，根據現行個人所得稅法律規定，單位發“月餅”依法應繳個人所得稅。但是按照個人所得稅法“最低生活費用不課稅、輕課稅”原則，“月餅稅”關乎個人尊嚴生活權利，應將月餅、粽子、除夕團圓餐費等傳統佳節費用支出進行單獨分列進行稅前扣除。

　　“月餅稅”多數人不繳納

　　很多網友認為單位向員工發放月餅、禮券等是很正常的集體福利，屬于“福利費”范疇，與個人所得稅無關。根據新修訂的《中華人民共和國個人所得稅法》第四條規定，福利費作為個人所得，免納個人所得稅。而根據新修訂的《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》第十四條對“福利費”的定義，它是指根據國家有關規定，從企業、事業單位、國家機關、社會團體提留的福利費或者工會經費中支付給個人的生活補助費。根據《工資支付暫行規定》規定，工資應當以法定貨幣支付。不得以實物及有價證券替代貨幣支付。按此規定，月餅如果作為工資、薪金所得，顯然也違反了上述規定。

　　對此，中國政法大學財稅研究中心主任、民商經濟法學院教授施正文分析認為，根據新個稅《實施條例》第十條規定：個人所得的形式，包括現金、實物、有價證券和其他形式的經濟利益。也就是說，單位發給員工的月餅需按照月餅、禮券等的市場價或其標價依法納稅。

　　施正文還介紹，9 月1 日個稅免征額將提高至3500元，很多單位的員工工資在去除掉“三險一金”之后并不能達到3500元，如果月餅價格并不高，雖然屬于應稅范圍，但不會實際繳稅。

　　月餅費用應列入免稅范圍

　　“月餅”雖然應當依法繳稅，但是，施正文教授也指出，“月餅稅”并不合情理。

　　施正文認為，個人所得稅法有一項基本原則，那就是“基本生活費用不課稅、輕課稅”的原則。他指出，基本生活費可以綜合考慮城市最低生活保障費，消費品價格指數，住房、教育和醫療費用支出等進行測算，這部分費用要在稅前扣除。

　　除了這些衣食住行等具體實在的物質要求外，人們基本的精神需求也要納入到基本生活費用當中。比如日本憲法規定，老百姓的基本生活標準是過“有文化的生活”。而我國像中秋節吃月餅、端午節吃粽子以及除夕春節吃團圓飯等，已經成為人們基本的物質文化需求。因此，月餅、粽子等費用也應該明確列為免稅范圍內，在稅前分項扣除。

　　復合稅調節分配作用有限

　　一些網友指出，發放實物如果繳個稅，涉嫌重復征稅。因為作為實物在生產和銷售過程中，需要繳納增值稅或消費稅，這部分稅收最后都要由消費者承擔。

　　施正文表示，對月餅既征個人所得稅，也征增值稅和營業稅，這種疊加征稅的做法是合乎我國稅法的相關規定，也符合我國復合稅制的制度現狀。但是這種高消流轉稅稅率、低個人所得稅率的復合稅制，在發揮稅收調節收入分配、縮短貧富差距的作用確實有限。如果取消流轉稅（包括增值稅和消費稅）的話，老百姓就會面臨直接繳稅，這樣會避免隱性稅收也避免了重復繳稅獨角獸司法考試網整編。而實際上中國的商品流轉稅是很高的，有的高達30% ，如果取消這部分稅收，物價會大幅度降低，企業減少了稅負，員工的稅前收入也會隨之提高。這時，稅收調節收入分配的作用才真正顯現出來。