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強化刑事訴訟中的人文關懷

強化刑事訴訟中的人文關懷。8 月30日,中國人大網全文公布了刑事訴訟法修正案草案,向社會公開征集意見。

  我國現行的刑訴法是1979年制定的,1996年經過一次修正。8 月26日閉幕的十一屆全國人大常委會第二十二次會議初次審議了刑訴法修正案草案。這次修正案草案有99條,擬將刑訴法從原來的225 條增加到285 條,修改的面較大,修改的條文比較多,受到社會廣泛關注!斗ㄖ迫請蟆酚浾呓站筒莅傅挠嘘P問題采訪了北京師范大學教授宋英輝。

  談及此次修改刑訴法的背景,宋英輝說,這次修改法律是為了落實中央司法改革意見的需要。中央司法改革意見確定的司法改革內容,多數涉及刑事訴訟制度和程序改革。

  “刑訴法修改15年來,我國憲法進行了修改,增加了保障人權的規定;中央提出的構建和諧社會的理念深入人心,我國刑事政策也有較大調整,這些都需要在刑事訴訟法中予以充分體現。”宋英輝指出,刑訴法于1996年修改后,我國的政治、經濟和社會形勢發生了較大變化,司法實踐也面臨許多新的問題。刑法于1997年修改后,全國人大常委會先后通過了八個修正案,相比之下,刑訴法修改相對滯后。為了適應我國政治經濟社會發展的需要,同時也為了滿足司法實踐需要,有必要對刑事訴訟法進行修改。

  宋英輝介紹,1996年以后,我國陸續簽署和批準了一系列國際公約,其中諸多條款涉及到刑事訴訟的內容。例如《聯合國反腐敗公約》、《打擊跨國有組織犯罪公約》等。為了進一步貫徹和落實聯合國公約的有關規定,需要參照國際公約對刑訴法加以完善。

  “修改刑訴法,也是社會主義刑事訴訟法律體系不斷完善的需要。”宋英輝說,15年以來,人們對刑事訴訟規律的認識不斷深入,對公正與程序價值等有了深刻把握,對許多問題達成了共識,并積累了豐富的實踐經驗,需要通過修法的方式對這些成果加以固定,以推動社會主義刑事訴訟法律體系不斷趨于完善。

  宋英輝指出,近年來,刑訴法在實施過程中暴露出來的問題越來越多,例如刑訊逼供、律師會見難、閱卷難、調查取證難等。刑訴法在施行過程中,一些規定也暴露出難以操作的問題。為了有效解決實踐中存在的突出問題,需要修改刑訴法。

  “此次刑訴法修正案草案亮點很多。”宋英輝認為,最大亮點是強化對人權的保障和強調訴訟公正,堅持控制犯罪與保障人權相統一、實體與程序并重,確保刑事案件質量。在這個問題上,在修改討論中大家的認識具有高度一致性。修正案草案充分落實了保障人權的基本理念,順應公民權利意識增強的時代潮流。這體現在諸多方面,如,確立不得強迫自證其罪和非法證據排除規則;律師在偵查階段可以辯護人身份參與訴訟;完善強制措施;擴大法律援助的范圍;采取有效措施預防刑訊逼供,嚴格規范偵查訊問程序;嚴格證明標準;擴大簡易程序的適用范圍;建立社區矯正制度;對未成年人訴訟程序的特別規定;設立當事人和解案件程序等。同時,也重視刑訴法在控制犯罪方面的作用,針對某些案件增加了特殊偵查措施,如監聽等,以更好地實現刑事訴訟在控制犯罪和保障人權兩個方面的平衡。

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