與高考、研究生考試一起并稱為中國三大考試的國家司法考試，因其考察范圍廣、內容多、題量大、難度高，而被冠名為“中國第一考”。如今，國家司法考試已經走過了10年的歷程，從必須是往屆生報名到應屆生也可以報名；從大陸居民才能報名到港澳臺居民也能參考……10年來，國家司法考試政策隨著社會發展和時代的需要而不斷調整，更多的人因此受益。2002年至2010年，我省報名參加國家司法考試169945人，共有24379 人取得法律職業資格證書，為我省各級司法機關選拔了眾多法律專業人才。今年，全省國家司法考試報名人數為22534 人。今天，我省將在濮陽市舉行2011年國家司法考試現場會。
國家司法考試打出“誠信參考”牌
7 月20日是2011年國家司法考試報名的最后一天，在鄭州市國家司法考試報名現場，考生朱先生正在認真地查看交到自己手中的承諾書：我承諾，本人報名時的學歷屬于國民教育序列或者國家教育行政部門認可的學歷，否則，本人將接受“不符合規定的報名條件，當年考試成績無效”處理。
像這樣的承諾書，在報名現場有6 種，分別是國家司法考試學歷認證承諾書、在校生報考承諾書、自學考試畢業證明承諾書、成人高等教育畢業證明報考承諾書等。
填寫承諾書誠信報名，是此次我省國家司法考試的創新。據介紹，曾經出現過有的在校學生報名參加國家司法考試，但由于各種原因在規定時間內沒能拿到畢業證，而耽誤了領取司法考試合格證。在報名時就填寫承諾書，是為了增強考生的責任感，為自己負責，誠信應考。
而我省的濮陽市，率先在國家司法考試中引進指紋識別系統，成為國家司法考試中全國首個使用指紋技術的單位。
“引進指紋識別系統后，那些替考的人肯定就進不了場了，這會使考試更公平。”現場報名的中山大學學生郭以欣一臉欣慰地說。在報名審核過程中，記者看到：每位考生在材料審核過關后，都要進行指紋錄入采集，除常年嚴重脫皮導致的個別病變指紋外，基本可實現100%錄入。
根據省司法廳安排，今年國家司法考試還需要為每一位考生拍攝數碼照片。濮陽市司法局經過多方考察，成功引入了BNS 證照快易系統。該系統與數碼相機相連，通過軟件控制，可以實現實時拍攝和照片規范化自動處理，并與錄入考生指紋信息同步，全過程下來僅需1 分鐘。
17個考區“五對照”嚴防死守
我省是人口大省，每年報名參加考試的人數位居全國前列。“要確保司法考試工作的順利進行，必須建立健全嚴格的規章制度，使考試實施的各個步驟、各個環節制度化、規范化。”省司法廳廳長王文海說：“我們建立和完善了從組織領導、責任落實、監督制約、應急處置到協調聯動等一系列考試保障機制體系。”
我省成立了高規格的省國家司法考試工作指導小組，省委常委、省委政法委書記任組長，省政府副省長、省高級人民法院院長、省檢察院檢察長和省司法廳廳長任副組長，省紀委監察廳、省委政法委、省國家保密局、省信息化廳、省公安廳等部門領導任成員。每年的國家司法考試期間，省、市兩級黨委、人大、政府、政協領導及由省司法廳廳級干部帶隊的巡視組都要到考場進行巡視，對做好國家司法考試工作提出具體要求，幫助解決司法考試工作中遇到的困難問題。
10年來，我省以不斷加大司法考試的保密工作和監督檢查力度，作為落實“從嚴治考”目標的基本途徑和有力保證。每年，省司法廳都要派出100 多人、由處級干部帶隊的督考組，對17個考區的司法考試工作進行督導。同時，督考組還對考生“替考”情況進行核查。每場考試督考組成員都要對考生進行“五對照”：對照考生本人、身份證、準考證正本、準考證副本、存根上的照片和信息是否一致。這種核查非常有效，許多考生“替考”都是被這種方式查出來的。
省司法廳監察室每年還單獨組織檢查組，深入各考區進行明察暗訪，對國家司法考試職能部門和工作人員貫徹執行國家司法考試規定情況進行監督，對考務工作人員嚴格執行廉潔自律情況進行監督；對司法考試職能部門和工作人員改進工作作風提高司法考試組織實施能力和管理服務水平進行監督，并督促司法考試職能部門，針對各個環節存在的突出問題，細化工作標準，明確工作職責，規范工作程序，嚴明工作紀律。
省司法廳給各督導組配備了檢查無線電通信工具的“作弊克”，各考區每個考場都配備了金屬探測儀、手機屏蔽儀等設備。各考區所在地司法局還與無線電管理部門和公安機關密切配合，利用無線電監測專用車輛和設備，對非法利用無線電設備作弊的行為進行防范和打擊，有效地震懾了作弊考生，阻斷了信息傳輸作弊渠道，杜絕了考生利用無線電設備作弊的行為。
“各考區采取不同的監督方式，設置舉報箱，設置流動監考，成立督察隊，領導干部分包考場等，真正實現省市二級責任制，做到司法考試工作延伸到哪里，監督檢查工作就延伸到哪里。”王文海說。
24379 人取得法律職業資格證書
36歲的李某是一家律師事務所的合伙人，談及國家司法考試，他感慨萬千：
“我的學習與工作經歷比較坎坷，父母在我很小的時候就已離異，我跟母親相依為命。家里沒條件支持我念書，初中畢業后，我就跟舅舅來到城市”討生活“，后來半工半讀，選擇自考法律，主要是想著有一天能不受人欺負。由于英語基礎太差，我用了6 年的時間才拿到自考法律本科證書，此時我已經快30歲了，在一家基層法律服務所工作辦些小案件。或許，由于長期偏重法律實務，加之自己平日里真的喜歡學習法律知識，在拿到本科證書的第二年即2005年，我就”一箭中的“，通過了別人認為很難的國家司法考試。
“歲月不會虛度，努力不會白費。多年的基層工作經驗和讀書備考經歷，提高了我的社會經驗，豐富了我的工作人脈。如今，”放羊娃“出身的我已經不再靠辦理訴訟案件度日了，我擔任了幾家單位的常年法律顧問，年收入穩定在10余萬元，并且已經娶妻生子，有房有車了……”
宋某是外語專業畢業的，通過司法考試的他如今是某法院的審判員：
“5 年前，一個偶然的機會，外語專業畢業的我踏進了人民法院的大門，并開始與國家司法考試結緣。進了法院后，一位老法官關心地問我”你通過司法考試了嗎？“我說沒有，我又不是學法律的，為什么要過司考啊？那位老法官語重心長地說：”在法院工作卻不懂法，出去不是給咱法院丟人嗎？“
“準備司法考試的日子又苦又累，尤其是像我這種非法律本科畢業的人來說，簡直難于上青天。有時候別人一句話，就能觸動我那緊張而又脆弱的神經。記得單位剛考進一批公務員，其中一人看我拿著備考教材，就問我：”哥哥，你也參加司法考試嗎？“我說：”我以前是學外語的，想考考試試。“他接著說了一句：”你看得懂嗎？“這句話，到現在我還銘刻于心！對我的打擊太大了。
“在同事們的質疑聲中，我開始了我的司法考試之路，個中滋味，只有真正備考過司法考試的人才能體會到。不光是一種身體上勞累，更是一種心靈上的煎熬！如果不參加司法考試，如果不通過司法考試，我將不能得到別人的真正認可。司法考試是法律人的通行證，代表了你的能力，是你具備獨立辦案能力的證明。”
“作為調整人類生活的主要行為規范，法律早已融入現代生活的各個方面，因此，對”法律科班生“而言，不論你從事什么行業，理應努力通過司法考試，哪怕只是為榮譽而戰。通過司法考試一掃我心中多年的陰霾。從陰霾里走出來看見滿眼陽光，是一件多么幸福的事啊！這種幸福，不是每天苦思冥想別人生活比我精彩、抱怨命運對自己不公就可以得到的，它需要與自己的性格和陋習作斗爭，需要辛勤付出。”28歲的薛某是法學專業本科生，他連考三次，終于過了國家司法考試這個“檻”。如今的他在某機關單位從事宣傳工作，每年都能在國家、省、市主流媒體發表法制宣傳類的署名文章近百篇，是記者圈里小有名氣的通訊員，成了所在單位的新聞發言人和網絡評論員，多次獲得省、市宣傳部門的通報表彰。用薛某的話說，在他的工作圈里，“懂法律的沒我會寫作，會寫作的沒我懂法律”。那份自豪是不言而喻的。
從必須是往屆生報名到應屆生也可以報名；從大陸居民才能報名到港澳臺居民也能參考……10年來，國家司法考試政策隨著社會發展和時代的需要而不斷調整，更多的人因此受益。據王文海介紹，2002年至2010年，我省報名參加國家司法考試169945人，共有24379 人取得法律職業資格證書，為我省各級司法機關選拔了眾多法律專業人才。
更好地維護國家法律的權威
“司法考試制度具有確保社會公正和科學選材兩個制度功能。其中，甄別優秀法律人才的科學選材功能是核心所在。”華東政法大學黨委書記杜志淳表示，隨著公民民主權利意識的加強和經濟交往的頻繁，司法裁決逐漸成為解決社會矛盾糾紛的重要路徑，法律職業隊伍的構成和素質將直接影響或決定著法律實施的效果。司法考試制度的建立，使以法官、檢察官、律師為主體的法律職業人員成為一支具有共同法律知識水準、共同法律素質、共同法律信仰的職業隊伍，有利于更好地維護國家法律的權威和統一適用。
據了解，10年來，我省通過司法考試進入全省法院擔任法官的3800多人，進入全省檢察院擔任檢察官的3200多人，進入律師行業的6400多人，為我省的法制建設、執法規范、政法隊伍素質提高提供了強有力的保障，為促進河南的改革開放，維護公平正義，化解社會矛盾、維護社會穩定，構建和諧社會，推動中原經濟區建設發揮了重要作用。
