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對《民法典(草案)》最新修改
新增三處抗疫規(guī)定:
結(jié)合此次疫情防控工作,草案對監(jiān)護制度作了進一步完善,規(guī)定因發(fā)生突發(fā)事件等緊急情況,監(jiān)護人暫時無法履行監(jiān)護職責(zé),被監(jiān)護人的生活處于無人照料狀態(tài)的,被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門應(yīng)當(dāng)為被監(jiān)護人安排必要的臨時生活照料措施。
除此之外,草案還結(jié)合此次新冠肺炎疫情防控工作,在現(xiàn)行物權(quán)法規(guī)定的基礎(chǔ)上,適當(dāng)降低業(yè)主共同決定事項,特別是使用建筑物及其附屬設(shè)施維修資金的表決門檻,并增加規(guī)定緊急情況下使用維修資金的特別程序;關(guān)于國家訂貨合同制度,草案規(guī)定國家根據(jù)搶險救災(zāi)、疫情防控或者其他需要下達國家訂貨任務(wù)、指令性計劃的,有關(guān)民事主體之間應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)訂立合同。
對民法典草案做出40余處實質(zhì)性修改
據(jù)《第十三屆全國人民代表大會憲法和法律委員會關(guān)于〈中華人民共和國民法典(草案)〉審議結(jié)果的報告》顯示,根據(jù)各代表團的審議意見和有關(guān)方面的意見,對草案共作了一百余處修改,其中實質(zhì)性修改四十余處。
其中包括撫養(yǎng)權(quán)糾紛,此前,婚姻家庭編草案規(guī)定:離婚后,不滿兩周歲的子女,以由母親直接撫養(yǎng)為原則。已滿兩周歲的子女,父母雙方對撫養(yǎng)問題協(xié)議不成的,由人民法院根據(jù)雙方的具體情況,按照最有利于未成年子女的原則判決。有的代表提出,已滿八周歲的子女已有一定的自主意識和認(rèn)知能力,撫養(yǎng)權(quán)的確定與其權(quán)益密切相關(guān)。應(yīng)當(dāng)尊重他們的真實意愿,以更有利于未成年人的健康成長。這一建議被采納,增加規(guī)定:子女已滿八周歲的,應(yīng)當(dāng)尊重其真實意愿。
還有禁止性騷擾條款。此前,草案對禁止性騷擾作出如下規(guī)定:違背他人意愿, 以言語、行為等方式對他人實施性騷擾的,受害人有權(quán)依法請求行為人承擔(dān)民事責(zé)任。機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位應(yīng)當(dāng)采取合理的預(yù)防、受理投訴、調(diào)查處置等措施,防止和制止利用職權(quán)、從屬關(guān)系等實施性騷擾。有的代表建議將這一款修改為:“違背他人意愿,以言語、文字、圖像、肢體行為等方式對他人實施性騷擾的,受害人有權(quán)依法請求行為人承擔(dān)民事責(zé)任”,使規(guī)定的針對性更明確。憲法和法律委員會經(jīng)研究,建議采納這一意見,作相應(yīng)的修改。
以及備受關(guān)注的高空拋物條款。草案此前規(guī)定:從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的,由侵權(quán)人依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時調(diào)查,查清責(zé)任人。有代表提出,高空拋物或者墜物行為危害公眾安全,公安機關(guān)有責(zé)任進行調(diào)查以查清責(zé)任人,建議將“有關(guān)機關(guān)”明確為“公安等機關(guān)”。這一建議也被采納。
此外,根據(jù)代表們的修改意見,草案還修改了與物業(yè)服務(wù)有關(guān)的規(guī)定,明確“物業(yè)服務(wù)人不得采取停止供電、供水、供熱、供燃?xì)獾确绞酱呓晃飿I(yè)費”,“建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金的籌集、使用情況應(yīng)當(dāng)定期公布”;醫(yī)療責(zé)任相關(guān)條款,明確人身損害賠償含“住院伙食補助費”,“醫(yī)療費用不屬于病歷資料”等。

