試 卷 四

　　提示：本試卷為簡答題、案例分析題、論述題。請按題序在答題紙對應(yīng)位置書寫答案，勿在卷面上直接作答。

　一、（本題20分）

　　材料：2011年元月，中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康在會見全國十大杰出青年法學(xué)家時指出：“法學(xué)是治國理政的大學(xué)問，是政治性很強的學(xué)科。法學(xué)理論工作者要始終保持政治上的清醒堅定，堅持中國特色社會主義道路，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一，堅持中國特色社會主義司法制度，為全面落實依法治國基本方略、加快建設(shè)社會主義法治國家貢獻才智。”周永康要求，“密切關(guān)注我國法治建設(shè)中的重大現(xiàn)實問題，提出更多理論上的真知灼見，積極參與國家立法，主動服務(wù)執(zhí)法司法實踐，大力弘揚社會主義法治精神，努力成為通曉古今、學(xué)貫中西的法學(xué)大家，不斷發(fā)展具有中國特色的社會主義法學(xué)理論。”

　　問題：

　　根據(jù)以上材料，可以從哪些方面理解中央領(lǐng)導(dǎo)同志對法學(xué)理論工作者提出的要求？請結(jié)合社會主義法治理念基本特征，談?wù)勆鐣�主義法治理念中繁榮法學(xué)事業(yè)的要求。

　　答題要求：

　　1.觀點正確，表述完整、準確；

　　2.無觀點或論述，照搬材料原文的不得分；

　　3.不少于400字。

　　參考答案

　　1.根據(jù)材料，周永康同志在講話中對法學(xué)理論工作者提出的要求，可以從兩方面理解：一是要講政治，堅持中國特色社會主義道路，確保正確的政治方向；二是要重實踐，努力服務(wù)國家法治建設(shè)實踐，不斷發(fā)展具有中國特色的社會主義法學(xué)理論。

　　2.社會主義法治理念具有鮮明的政治性和徹底的人民性。社會主義法學(xué)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。繁榮法學(xué)事業(yè)，就必須牢固樹立社會主義法治理念，堅持正確的政治方向，牢牢把握法學(xué)領(lǐng)域意識形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)。繁榮法學(xué)事業(yè)，就必須使法學(xué)研究和法學(xué)教育服務(wù)于社會主義法治建設(shè)，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的利益。

　　3.社會主義法治理念具有系統(tǒng)的科學(xué)性和充分的開放性。法學(xué)研究和法學(xué)教育是為社會主義法治建設(shè)提供理論支撐和人才支持的重要陣地，事關(guān)我國法治建設(shè)的興衰成敗。繁榮法學(xué)事業(yè)，就必須不斷提高法學(xué)教育質(zhì)量和水平，培養(yǎng)優(yōu)秀的法律人才，使之成為社會主義法治事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者。

　　二、（本題22分）

　　案情：陳某因沒有收入來源，以虛假身份證明騙領(lǐng)了一張信用卡，使用該卡從商場購物10余次，金額達3萬余元，從未還款。（事實一）

　　陳某為求職，要求制作假證的李某為其定制一份本科文憑。雙方因價格發(fā)生爭執(zhí)，陳某惱羞成怒，長時間勒住李某脖子，致其窒息身亡。（事實二）

　　陳某將李某尸體拖入樹林，準備逃跑時忽然想到李某身有財物，遂拿走李某手機、現(xiàn)金等物，價值1萬余元。（事實三）

　　陳某在手機中查到李某丈夫趙某手機號，以李某被綁架為名，發(fā)短信要求趙某交20萬元“安全費”。由于趙某及時報案，陳某未得逞。（事實四）

　　陳某逃至外地。幾日后，走投無路向公安機關(guān)投案，如實交待了上述事實二與事實四。（事實五）

　　陳某在檢察機關(guān)審查起訴階段，將自己擔(dān)任警察期間查辦犯罪活動時掌握的劉某搶劫財物的犯罪線索告訴檢察人員，經(jīng)查證屬實。（事實六）

　　問題：

　　1.對事實一應(yīng)如何定罪？為什么？

　　2.對事實二應(yīng)如何定罪？為什么？

　　3.對事實三，可能存在哪幾種處理意見（包括結(jié)論與基本理由）？

　　4.對事實四應(yīng)如何定罪？為什么？

　　5.事實五是否成立自首？為什么？

　　6.事實六是否構(gòu)成立功？為什么？

　　參考答案：

　　1.對事實一應(yīng)認定為信用卡詐騙罪。因為以虛假身份證明騙領(lǐng)信用卡觸犯了妨害信用卡管理罪，使用以虛假的身份證明騙領(lǐng)的信用卡，數(shù)額較大，構(gòu)成信用卡詐騙罪，二者具有手段行為與目的行為的牽連關(guān)系，從一重罪論處，應(yīng)認定為信用卡詐騙罪。

　　2.對事實二應(yīng)認定為故意殺人罪。因為長時間勒住被害人的脖子，不僅表明其行為是殺人行為，而且表明行為人具有殺人故意。

　　3.對事實三主要存在兩種處理意見：其一，如認為死者仍然占有其財物的，事實三成立盜竊罪；其二，如認為死者不可占有其財物的，事實三成立侵占罪。

　　4.事實四成立敲詐勒索罪（未遂）與詐騙罪（未遂）的競合。因為陳某的行為同時符合二罪的犯罪構(gòu)成，屬于想象競合。陳某對趙某實行威脅，意圖索取財物未果，構(gòu)成敲詐勒索罪（未遂）；陳某隱瞞李某死亡的事實，意圖騙取財物未果，構(gòu)成詐騙罪（未遂）。由于只有一個行為，故從一重罪論處。

　　5.事實五對故意殺人罪與敲詐勒索罪或詐騙罪成立自首。因為走投無路而投案的，屬于自動投案，不影響自首的成立。

　　6.事實六不構(gòu)成立功。因為根據(jù)《刑法》規(guī)定，陳某提供的犯罪線索雖屬實，但是其以前查辦犯罪活動中掌握的，故不構(gòu)成立功。

　　三、（本題22分）

　　案情：2010年10月2日午夜，A市某區(qū)公安人員在轄區(qū)內(nèi)巡邏時，發(fā)現(xiàn)路邊停靠的一輛轎車內(nèi)坐著三個年輕人（朱某、尤某、何某）行跡可疑，即上前盤查。經(jīng)查，在該車后備箱中發(fā)現(xiàn)盜竊機動車工具，遂將三人帶回區(qū)公安分局進一步審查。案件偵查終結(jié)后，區(qū)檢察院向區(qū)法院提起公訴。

　　（證據(jù)）朱某——在偵查中供稱，其作案方式是3人乘坐尤某的汽車在街上尋找作案目標，確定目標后由朱某、何某下車盜竊，得手后共同分贓。作案過程由尤某策劃、指揮。在法庭調(diào)查中承認起訴書指控的犯罪事實，但聲稱在偵查中被刑訊受傷。

　　尤某——在偵查中與朱某供述基本相同，但不承認作案由自己策劃、指揮。在法庭調(diào)查中翻供，不承認參與盜竊機動車的犯罪，聲稱對朱某盜竊機動車毫不知情，并聲稱在偵查中被刑訊受傷。

　　何某——始終否認參與犯罪。聲稱被抓獲當(dāng)天從C市老家來A市玩，與原先偶然認識的朱某、尤某一起吃完晚飯后坐在車里閑聊，才被公安機關(guān)抓獲。聲稱以前從沒有與A市的朱某、尤某共同盜竊，并聲稱在偵查中被刑訊受傷。

　　公安機關(guān)——在朱某、尤某供述的十幾起案件中核實認定了A市發(fā)生的3起案件，并依循線索找到被害人，取得當(dāng)初報案材料和被害人陳述。調(diào)取到某一案發(fā)地錄像，顯示朱某、尤某盜竊汽車經(jīng)過。根據(jù)朱某、尤某在偵查階段的供述，認定何某在2010年3月19日參與一起盜竊機動車案件。

　　何某辯護人——稱在案卷材料中看到朱某、尤某、何某受傷后包有紗布的照片，并提供4份書面材料：（1）何某父親的書面證言：2010年3月19日前后，何某因打架被當(dāng)?shù)毓�安機關(guān)告知在家等候處理，不得外出。何某未離開C市；（2）2010年4月5日，公安機關(guān)發(fā)出的行政處罰通知書；（3）C市某機關(guān)工作人員趙某的書面證言：2010年3月19日案發(fā)前后，經(jīng)常與何某在一起打牌，何某隨叫隨到，期間未離開C市；（4）何某女友范某的書面證言：2010年3月期間，何某一直在家，偶爾與朋友打牌，未離開C市。

　　（法庭審判）庭審中，3名被告人均稱受到偵查人員刑訊。辯護人提出，在案卷材料中看到朱某、尤某、何某受傷后包有紗布的照片，被告人供述系通過刑訊逼供取得，屬于非法證據(jù)，應(yīng)當(dāng)予以排除，要求法庭調(diào)查。公訴人反駁，被告人受傷系因抓捕時3人有逃跑和反抗行為造成，與訊問無關(guān)，但未提供相關(guān)證據(jù)證明。法庭認為，辯護人意見沒有足夠根據(jù)，即開始對案件進行實體審理。

　　法庭調(diào)查中，根據(jù)朱某供述，認定尤某為策劃、指揮者，系主犯。

　　審理中，何某辯護人向法庭提供了證明何某沒有作案時間的4份書面材料。法庭認為，公訴方提供的有罪證據(jù)確實充分，辯護人提供的材料不足以充分證明何某在案發(fā)時沒有來過A市，且材料不具有關(guān)聯(lián)性，不予采納。

　　最后，法院采納在偵查中朱某、尤某的供述筆錄、被害人陳述、報案材料、監(jiān)控錄像作為定案根據(jù)，認定尤某、朱某、何某構(gòu)成盜竊罪（尤某為主犯），分別判處有期徒刑9年、5年和3年。

　　問題：

　　1.法院對于辯護人提出排除非法證據(jù)的請求的處理是否正確？為什么？

　　2.如法院對證據(jù)合法性有疑問，應(yīng)當(dāng)如何進行調(diào)查？

　　3.法院對尤某的犯罪事實的認定是否已經(jīng)達到事實清楚、證據(jù)確實充分？為什么？

　　4.現(xiàn)有證據(jù)能否證明何某構(gòu)成犯罪？為什么？

　　5.如何判斷證據(jù)是否具有關(guān)聯(lián)性？法院認定何某辯護人提供的4份書面材料不具有關(guān)聯(lián)性是否適當(dāng)？為什么？

　　參考答案：

　　1.不正確。因為根據(jù)《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》，法庭應(yīng)當(dāng)啟動對證據(jù)是否為非法取得的調(diào)查程序。本案被告人均稱供述系刑訊逼供所得，辯護人提出了排除非法證據(jù)的請求，并有一定證據(jù)支持，法院在公訴人沒有證據(jù)支持的情況下，不做調(diào)查即采納公訴人的解釋，是不正確的。

　　2.根據(jù)《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》，法庭應(yīng)進行如下調(diào)查：（1）應(yīng)要求公訴人向法庭提供訊問筆錄、原始的訊問過程錄音錄像或者其他證據(jù)，提請法庭通知訊問時其他在場人員或者其他證人出庭作證。（2）仍不能排除刑訊逼供嫌疑的，公訴人應(yīng)提請法庭通知本案訊問人員出庭作證。（3）公訴人當(dāng)庭不能舉證的，可以建議延期審理。（4）控辯雙方可以就被告人供述的合法性進行質(zhì)證、辯論。（5）對被告人供述的合法性，如果公訴人不提供證據(jù)加以證明，或者已提供的證據(jù)不夠確實、充分的，該供述不能作為定案根據(jù)。

　　3.沒有。因為根據(jù)《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定》，共同犯罪案件中，被告人的地位、作用必須均已查清，是證據(jù)確實、充分的基本要素。本案僅根據(jù)同案犯朱某供述即認定尤某為策劃指揮者，無其他證據(jù)印證。

　　4.不能。因為根據(jù)《刑事訴訟法》和《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定》，認定有罪，必須證據(jù)確實充分。法庭認定何某犯罪的證據(jù)中，朱某、尤某在偵查中的供述筆錄尚未排除刑訊逼供可能；被害人陳述筆錄和車輛被盜時的報案材料只能證明車輛被盜，不能證明誰是盜車者；監(jiān)控錄像只證明朱某、尤某實施了其中一起犯罪；何某辯護人提供的犯罪時何某不在現(xiàn)場的4份證據(jù)，法庭沒有查明其真?zhèn)巍Ｒ虼耍�現(xiàn)有證據(jù)沒有排除何某沒有犯罪的可能性，不能得出唯一的結(jié)論，認定何某犯罪的證據(jù)不確實充分。

　　5.（1）判斷證據(jù)是否具有關(guān)聯(lián)性的依據(jù)主要是：第一，該證據(jù)是否用來證明本案的爭點問題，與案件證明對象之間是否存在客觀聯(lián)系；第二，該證據(jù)是否能夠起到證明的作用，即是否具有對案件事實的證明價值。

　　（2）不適當(dāng)。因為這些材料與案件證明對象之間存在客觀聯(lián)系，指向何某是否有罪的爭點問題；另外，這些材料具有證明案件事實的證明價值，能夠?qū)嶋H起到使指控的犯罪事實更無可能的證明作用。

　  四、（本題19分）

　　案情：甲公司從某銀行貸款1200萬元，以自有房產(chǎn)設(shè)定抵押，并辦理了抵押登記。經(jīng)書面協(xié)議，乙公司以其價值200萬元的現(xiàn)有的以及將有的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品為甲公司的貸款設(shè)定抵押，沒有辦理抵押登記。后甲公司屆期無力清償貸款，某銀行欲行使抵押權(quán)。法院擬拍賣甲公司的房產(chǎn)。甲公司為了留住房產(chǎn)，與丙公司達成備忘錄，約定：“由丙公司參與競買，價款由甲公司支付，房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸甲公司。”丙公司依法參加競買，以1000萬元競買成功。甲公司將從子公司籌得的1000萬元交給丙公司，丙公司將這1000萬元交給了法院。法院依據(jù)競拍結(jié)果制作民事裁定書，甲公司據(jù)此將房產(chǎn)過戶給丙公司。

　　法院裁定書下達次日，甲公司、丙公司與丁公司簽約：“甲公司把房產(chǎn)出賣給丁公司，丁公司向甲公司支付1400萬元。合同簽訂后10日內(nèi)，丁公司應(yīng)先付給甲公司400萬元，尾款待房產(chǎn)過戶到丁公司名下之后支付。甲公司如果在合同簽訂之日起半年之內(nèi)不能將房產(chǎn)過戶到丁公司名下，則丁公司有權(quán)解除合同，并請求甲公司支付違約金700萬元，甲公司和丙公司對合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。”

　　在甲公司、丙公司與丁公司簽訂房產(chǎn)買賣合同的次日，丙公司與戊公司簽訂了房產(chǎn)買賣合同。丙公司以1500萬元的價格將該房產(chǎn)賣給戊公司，尚未辦理過戶手續(xù)。丁公司見狀，拒絕履行支付400萬元首付款的義務(wù)，并請求甲公司先辦理房產(chǎn)過戶手續(xù)，將房產(chǎn)過戶到丁公司名下。甲公司則要求丁公司按約定支付400萬元房產(chǎn)購置首付款。鑒于各方僵持不下，半年后，丙公司索性把房產(chǎn)過戶給戊公司，并拒絕向丁公司承擔(dān)連帶責(zé)任。經(jīng)查，在甲公司、丙公司和丁公司簽訂合同后，當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場價格變化不大。

　　問題：

　　1.乙公司以其現(xiàn)有的及將有的生產(chǎn)設(shè)備等動產(chǎn)為甲公司的貸款設(shè)立的抵押是否成立？為什么？

　　2.某銀行是否必須先實現(xiàn)甲公司的房產(chǎn)的抵押權(quán)，后實現(xiàn)乙公司的現(xiàn)有的及將有的生產(chǎn)設(shè)備等動產(chǎn)的抵押權(quán)？為什么？

　　3.甲公司與丙公司達成的備忘錄效力如何？為什么？

　　4.丙公司與戊公司簽訂房產(chǎn)買賣合同效力如何？為什么？

　　5.丁公司是否有權(quán)拒絕履行支付400萬元的義務(wù)？為什么？

　　6.丁公司是否有權(quán)請求甲公司在自己未支付400萬首付款的情況下先辦理房產(chǎn)過戶手續(xù)？為什么？

　　7.丁公司能否解除房產(chǎn)買賣合同？為什么？

　　8.丙公司能否以自己不是合同的真正當(dāng)事人為由拒絕向丁公司承擔(dān)連帶責(zé)任？為什么？

　　9.甲公司可否請求法院減少違約金數(shù)額？為什么？

　　參考答案：

　　1. 成立。因為根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定，經(jīng)當(dāng)事人書面協(xié)議，乙公司可以現(xiàn)有的以及將有的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品設(shè)定抵押，無須以登記為設(shè)立要件。

　　2. 不是。因為甲公司房產(chǎn)抵押與乙公司現(xiàn)有的及將有的生產(chǎn)設(shè)備等動產(chǎn)的抵押沒有明確約定抵押份額，屬于連帶抵押。抵押權(quán)人（即銀行）可以選擇就任一財產(chǎn)實現(xiàn)抵押權(quán)。

　　3. 具有法律效力。因為在法院依據(jù)競買結(jié)果制作裁決書后，甲公司將房產(chǎn)過戶給了丙公司，丙公司是房產(chǎn)所有人。當(dāng)事人對房產(chǎn)權(quán)屬作的特別約定，不具有物權(quán)效力。但是該備忘錄沒有違背法律的強制性規(guī)定，具有債權(quán)效力，丙公司對甲公司負有合同義務(wù)，即依約履行將房產(chǎn)過戶給甲公司的義務(wù)。

　　4. 有效。因為丙公司是房產(chǎn)所有權(quán)人，有權(quán)對房產(chǎn)進行處分，且就同一房產(chǎn)簽訂多份買賣合同，合同效力既不會僅因為房產(chǎn)沒有過戶而受影響，也不會僅因為是一物多賣而受影響。

　　5. 有權(quán)。因為丁公司可以行使不安抗辯權(quán)。雖然在甲公司、丙公司與丁公司簽訂的房產(chǎn)買賣合同中約定，丁公司應(yīng)先交首付，甲公司后辦理房產(chǎn)過戶。但是，房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人丙公司在簽約次日就和戊公司簽訂房產(chǎn)買賣合同。該行為已經(jīng)明確表明，甲公司有無法履行交房義務(wù)的可能。作為先交首付款義務(wù)的丁方，有權(quán)行使不安抗辯權(quán)。

　　6.無權(quán)。因為甲公司可以行使先履行抗辯權(quán)。甲公司辦理房產(chǎn)過戶手續(xù)的義務(wù)在后。丁公司享有不安抗辯權(quán)，可以拒絕履行自己的先給付義務(wù)，但是不能以不安抗辯權(quán)要求甲公司履行在后的義務(wù)。

　　7. 能。因為甲公司在合同訂立半年內(nèi)沒有履行辦理房產(chǎn)過戶手續(xù)的義務(wù)，丁公司行使約定解除權(quán)的條件已經(jīng)成就。

　　8. 不能。因為甲公司、丙公司與丁公司簽訂房產(chǎn)買賣合同中約定丙公司和甲公司對合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。該約定屬于當(dāng)事人真實意思表示，不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定和社會公共利益，具有法律約束力。

　　9. 可以。因為根據(jù)《合同法》和相關(guān)司法解釋，合同約定的違約金超過造成損失的百分之三十，數(shù)額過分高于損失，當(dāng)事人可以請求法院予以適當(dāng)減少。

　　五、（本題19分）

　　案情：甲公司職工黎某因公司拖欠其工資，多次與公司法定代表人王某發(fā)生爭吵，王某一怒之下打了黎某耳光。為報復(fù)王某，黎某找到江甲的兒子江乙（17歲），唆使江乙將王某辦公室的電腦、投影儀等設(shè)備砸壞，承諾事成之后給其一臺數(shù)碼相機為報酬。事后，甲公司對王某辦公室損壞的設(shè)備進行了清點登記和拍照，并委托、授權(quán)律師尚某全權(quán)處理本案。尚某找到江乙了解案情，江乙承認受黎某指使。甲公司起訴要求黎某賠償損失，并要求黎某向王某賠禮道歉。訴訟中，黎某要求法院判決甲公司支付其勞動報酬。審理時，法院通知江乙參加訴訟。經(jīng)審理，法院判決侵權(quán)人賠償損失，但對甲公司要求黎某向王某賠禮道歉的請求、黎某要求甲公司支付勞動報酬的請求均未作處理。

　　問題：

　　1.王某、江甲、江乙是否為本案當(dāng)事人？各是什么訴訟地位？為什么？

　　2.原告甲公司向法院提交了公司制作的王某辦公室損壞設(shè)備登記表、對損壞設(shè)備拍攝的照片、律師尚某調(diào)查江乙的錄音資料。上述材料能否作為本案證據(jù)？如果能，分別屬于法律規(guī)定的何種證據(jù)？

　　3.甲公司向法院提交的委托律師尚某代理訴訟的授權(quán)委托書上僅寫明“全權(quán)代理”字樣，尚某根據(jù)此授權(quán)可以行使哪些訴訟權(quán)利？為什么？

　　4.一審法院對甲公司要求黎某向王某賠禮道歉的訴訟請求、黎某要求甲公司支付勞動報酬的訴訟請求依法應(yīng)當(dāng)如何處理？為什么？

　　5.根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，黎某解決甲公司拖欠工資問題的途徑有哪些？

　　參考答案：

　　1.（1）王某不是本案當(dāng)事人，因為本案是以甲公司名義提起訴訟的。王某是甲公司的法定代表人，可以直接代表甲公司參加訴訟。

　　（2）江甲不是本案當(dāng)事人，因為他未參與本案毀壞財物的行為。江甲是江乙的法定訴訟代理人。

　　（3）江乙是本案當(dāng)事人，因為江乙是致害人。江乙是本案共同被告之一。

　　2.（1）損壞設(shè)備登記表不能作為本案證據(jù)；

　　（2）照片可以作為本案證據(jù)，屬于物證；

　　（3）錄音資料可以作為本案證據(jù)，屬于視聽資料。

　　3.尚某除不能進行和解、變更訴訟請求、承認對方訴訟請求、增加和放棄訴訟請求、撤訴以及上訴之外，其他訴訟權(quán)利均可行使。因為甲公司對律師尚某的授權(quán)屬于一般授權(quán)，尚某可以行使屬于一般授權(quán)范圍內(nèi)的各項訴訟權(quán)利。

　　4.（1）法院應(yīng)當(dāng)裁定駁回甲公司要求黎某向王某賠禮道歉的訴訟請求，因為主體不適格；

　　（2）法院應(yīng)當(dāng)裁定駁回黎某要求甲公司支付勞動報酬的訴訟請求，因為這屬于勞動爭議，當(dāng)事人只有經(jīng)過勞動仲裁后，才能向法院起訴。

　　5.黎某可通過以下途徑解決勞動報酬問題：

　　（1）與甲公司協(xié)商解決；

　　（2）請工會或第三方與甲公司協(xié)商解決；

　　（3）向調(diào)解組織申請調(diào)解；

　　（4）向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁；

　　（5）如果不服勞動仲裁，且黎某要求給付的勞動報酬數(shù)額高于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標準12個月金額的，可以向法院起訴。

　　六、（本題22分）

　　案情：經(jīng)工商局核準，甲公司取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍為木材切片加工。甲公司與乙公司簽訂合同，由乙公司供應(yīng)加工木材1萬噸。不久，省林業(yè)局致函甲公司，告知按照本省地方性法規(guī)的規(guī)定，新建木材加工企業(yè)必須經(jīng)省林業(yè)局辦理木材加工許可證后，方能向工商行政管理部門申請企業(yè)登記，違者將受到處罰。1個月后，省林業(yè)局以甲公司無證加工木材為由沒收其加工的全部木片，并處以30萬元罰款。期間，省林業(yè)公安局曾傳喚甲公司人員李某到公安局詢問該公司木材加工情況。甲公司向法院起訴要求撤銷省林業(yè)局的處罰決定。

　　因甲公司停產(chǎn)，無法履行與乙公司簽訂的合同，乙公司要求支付貨款并賠償損失，甲公司表示無力支付和賠償，乙公司向當(dāng)?shù)毓�安局報案�?010年10月8日，公安局以涉嫌詐騙為由將甲公司法定代表人張某刑事拘留，1個月后，張某被批捕。2011年4月1日，檢察院以證據(jù)不足為由作出不起訴決定，張某被釋放。張某遂向乙公司所在地公安局提出國家賠償請求，公安局以未經(jīng)確認程序為由拒絕張某請求。張某又向檢察院提出賠償請求，檢察院以本案應(yīng)當(dāng)適用修正前的《國家賠償法》，此種情形不屬于國家賠償范圍為由拒絕張某請求。

　　問題：

　　1.甲公司向法院提起行政訴訟，如何確定本案的地域管轄？

　　2.對省林業(yè)局的處罰決定，乙公司是否有原告資格？為什么？

　　3.甲公司對省林業(yè)局的致函能否提起行政訴訟？為什么？

　　4.省林業(yè)公安局對李某的傳喚能否成為本案的審理對象？為什么？李某能否成為傳喚對象？為什么？

　　5.省林業(yè)局要求甲公司辦理的木材加工許可證屬于何種性質(zhì)的許可？地方性法規(guī)是否有權(quán)創(chuàng)設(shè)？

　　6.對張某被羈押是否應(yīng)當(dāng)給予國家賠償？為什么？

　　7.公安局拒絕賠償?shù)睦碛墒欠癯闪ⅲ繛槭裁矗?/p>

　　8.檢察院拒絕賠償?shù)睦碛墒欠癯闪ⅲ繛槭裁矗?/p>

　　參考答案：

　　1.由省林業(yè)局所在地的法院管轄。因為本案被訴行為為省林業(yè)局直接作出的沒收和罰款的行政處罰，且不屬于行政訴訟特殊地域管轄的情形，故應(yīng)由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地法院管轄。

　　2.沒有。因為乙公司與省林業(yè)局的處罰行為無直接的、實質(zhì)性的利害關(guān)系，對甲公司不履行合同及給乙公司帶來的損失，乙公司可以通過對甲公司提起民事訴訟等途徑獲得救濟。

　　3.不能。因為致函是一種告知、勸告行為，并未確認、改變或消滅甲公司法律上的權(quán)利義務(wù)，是對甲公司的權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實際影響的行為。根據(jù)《行政訴訟法》及最高法院的司法解釋，致函不屬于行政訴訟受案范圍。

　　4.（1）不能。因為本案原告的訴訟請求是撤銷省林業(yè)局的處罰行為，傳喚行為由省林業(yè)公安局采取，與本案訴求無關(guān)，不能作為本案審理對象。

　　（2）不能。因為根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定，治安傳喚適用的對象是違反治安管理行為人，李某并未違反治安管理規(guī)定，故省林業(yè)公安局不得對李某進行治安傳喚。

　　5.屬于企業(yè)設(shè)立的前置性行政許可。根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，地方性法規(guī)不得設(shè)定企業(yè)或其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。

　　6. 應(yīng)當(dāng)。因為根據(jù)《國家賠償法》的規(guī)定，對公民采取逮捕措施后，決定不起訴終止追究刑事責(zé)任的，受害人有取得國家賠償?shù)臋?quán)利。

　　7. 不成立。因為修正后的《國家賠償法》已經(jīng)取消了司法賠償?shù)拇_認程序，以此為由拒絕賠償缺乏法律依據(jù)。

　　8. 不成立。因為本案侵權(quán)行為持續(xù)到2010年12月1日以后，按照最高法院的司法解釋，應(yīng)當(dāng)適用修正后的《國家賠償法》。

　　七、（本題26分）

　　材料：2007年以來，金融危機給全球經(jīng)濟造成了深刻影響，面對法院執(zhí)行中被執(zhí)行人履行能力下降、信用降低、執(zhí)行和解難度增大等新情況、新問題，最高法院在《關(guān)于應(yīng)對國際金融危機做好當(dāng)前執(zhí)行工作的若干意見》中指出：“在金融危機沖擊下，為企業(yè)和市場提供司法服務(wù)，積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化引發(fā)的新情況、新問題，為保增長、保民生、保穩(wěn)定‘三保’方針的貫徹落實提供司法保障，是當(dāng)前和今后一段時期人民法院工作的重中之重。”

　　例一：2007年8月，同升市法院判決張某償還同升市外經(jīng)貿(mào)有限公司（以下稱“外貿(mào)公司”）2億元人民幣。近1年時間，張某未按時履行義務(wù)，且下落不明。外貿(mào)公司遂向同升市法院申請執(zhí)行。

　　同升市法院執(zhí)行法官李某調(diào)查發(fā)現(xiàn)，被執(zhí)行人張某除一些變現(xiàn)難度大且價值不高的財產(chǎn)外，尚持有上市股票ZX科技3000萬股，遂進行了查封。當(dāng)時股票的市值每股僅3元多，如拋售可得9000余萬元。李法官綜合分析市場大勢，認為ZX科技不僅近期會有送股，而且還有上漲可能，主張股票升值后擇機出售。李法官的這一想法得到了同升市法院及其上級法院的一致支持，也取得了外貿(mào)公司的同意。

　　此后1年多時間，ZX科技先后2次送股，被查封的股票數(shù)量達到了4000多萬股，股值上漲到7元多。李法官請示法院領(lǐng)導(dǎo)后，速與證券公司營業(yè)部交涉以當(dāng)時市場價格強制賣出股票，所得錢款足以支付被執(zhí)行人張某所欠本金及利息。

　　例二：2007年6月，中都市法院陸續(xù)受理了湘妃科技發(fā)展有限公司（以下稱“湘妃公司”）等單位申請執(zhí)行太平洋娛樂有限公司（以下稱“太平洋公司”）10余起欠款糾紛案，標的約2000萬元。執(zhí)行法官張某查明，太平洋公司主業(yè)是水族館，因經(jīng)營不善已歇業(yè)，除剩有4年期的水族館經(jīng)營使用權(quán)外，已無其他可供執(zhí)行的財產(chǎn)。

　　張法官經(jīng)過對水族館項目前景謹慎評估后，經(jīng)請示法院領(lǐng)導(dǎo)，決定在經(jīng)營使用權(quán)上想辦法，敦促被執(zhí)行人尋找新的投資合作人，盤活資產(chǎn)。張法官主動找到最大債權(quán)人湘妃公司，經(jīng)細致工作，使其接受水族館資產(chǎn)及其經(jīng)營使用權(quán)，以抵償該公司的1500余萬元債權(quán)。同時，湘妃公司另行支付部分款項給法院，由法院分配給其他債權(quán)人。經(jīng)張法官努力，還為太平洋公司找到一家私營企業(yè)注入資金，使太平洋公司重新煥發(fā)了生機。

　　此外，一些地方法院在執(zhí)行中還采取了“債權(quán)入股”或“債轉(zhuǎn)股”等靈活執(zhí)行措施，社會上形象地將此表述為“放水養(yǎng)魚讓魚活”。但對于執(zhí)行法官涉入股市、推動企業(yè)運作等做法，網(wǎng)上時有質(zhì)疑，法院內(nèi)部也不無疑慮。

　　問題：

　　1.從正確把握案件執(zhí)行的法律效果與社會效果有效統(tǒng)一的角度，評價法院（法官）在案件執(zhí)行中的上述做法。

　　2.結(jié)合法理學(xué)和民法、商法、民事訴訟法的相關(guān)原則，對案件執(zhí)行中的上述做法進行分析。

　　答題要求：

　　1.運用法理學(xué)及部門法知識作答；

　　2.觀點明確，邏輯嚴謹，說理充分，層次清晰，文字通暢；

　　3.無觀點或論述，照搬材料原文的不得分；

　　4.請按提問順序分別作答，總字數(shù)不少于500字。

　　參考答案：

　　（略）