一.憲法實施保障的內(nèi)容
1.規(guī)范的合憲性保障,即保障法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的合憲性
2.行為的合憲性保障,即保障國家機關(guān)及其工作人員、各政黨、各武裝力量、社會團體、企事業(yè)組織和全體公民的行為的合憲性,
二.憲法實施保障的體制
(一)由司法機關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實施的體制
1.由普通法院依照司法程序與司法原則,對具體爭議案件所涉規(guī)范性文件進行審查,裁決其是否違憲。
2.這一制度首創(chuàng)于美國1803年的馬伯里訴麥迪遜案,在英美法系國家中較常見。
3.運作的一般程序是:具體爭議案件的當(dāng)事人對于案件所涉法律、法規(guī)等法律性文件的合憲性提出質(zhì)疑,或普通法院在審理案件時對所涉規(guī)范性文件的合憲性提出質(zhì)疑,由有權(quán)司法機關(guān)對此規(guī)范性文件進行審查,若認(rèn)為其違憲則拒絕適用。普通法院無權(quán)脫離具體案件而直接對規(guī)范性文件作出合憲性審查并宣告其無效。
(二)由立法機關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實施的體制
1.由立法機關(guān)依照立法程序?qū)σ?guī)范性文件的合憲性進行審查,以法令、決議等形式改變或撤銷違憲的規(guī)范性文件。
2.這一體制源于英國。英國長期奉行“議會至上”的原則,議會被認(rèn)為是民意代表機關(guān),只有議會才有權(quán)改變、撤銷規(guī)范性文件。
3.中國國也屬此體制,《憲法》第六十二條與六十七條規(guī)定全國人大和全國人大常委會負(fù)責(zé)監(jiān)督憲法的實施。 source:獨角獸司法考試網(wǎng)
(三)由專門機關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實施的體制
1.由憲法設(shè)立的特定機關(guān)依據(jù)特定程序?qū)彶橐?guī)范性文件的合憲性并對違憲的規(guī)范性文件進行撤銷。
2.這一體制源于法國1799年設(shè)立的護法元老院,廣泛實行于大陸法系國家,以法國的憲法委員會以及德國的憲法法院為典型。
3.最早提出建立憲法法院的是奧地利規(guī)范法學(xué)的代表人物漢斯•凱爾森。
【真題】專門機關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實施是憲法實施保障體制的重要形式。有關(guān)專門機關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實施的體制,下列哪些表述是正確的?(06-1-62)
A.專門機關(guān)負(fù)責(zé)憲法實施的體制起源于1799年法國憲法設(shè)立的護法元老院
B.憲法法院和憲法委員會是專門機關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實施體制的兩種主要形式
C.我國負(fù)責(zé)保障憲法實施的專門機關(guān)是全國人民代表大會及其常務(wù)委員會
D.最早提出設(shè)立憲法法院的是奧地利規(guī)范法學(xué)派代表人物漢斯•凱爾森