(1)行使行政職權的主體合法；

    (2)合乎法定職權范圍；

    (3)作出具體行政行為的證據確鑿；

    (4)適用法律、法規正確；

    (5)符合法定程序；

    (6)不濫用職權。 

   一、有確鑿的事實證據要求行政決定應當有確實可靠的證據 

    第一，作出行政決定首先要有事實，即存在需要行使行政職權的客觀事實。 

    第二，事實應當是確實充分的。�� 

   二、正確適用法律、法規行政管理是一種適用法律的國家活動�� 

    適用法律不能取決于行政官員的任意和偏好，而必須以法律所要求的事實條件作為適用法律的根據。source:獨角獸司法考試網

   三、遵守法定行政程序 

    法定程序賦予這些方法和形式以權利義務的法律屬性，要求行政機關行使職權時必須遵守，成為判斷行政行為是否正確合法的重要標準。目前行政法中對行政程序規定比較好的和體現時代精神的，是《行政處罰法》。該法規定了行政處罰的決定程序和執行程序。 

   四、不得超越職權和濫用職權

    關于超越職權的要件，是要求行政機關應當在法律授予的權限以內活動。

    行政機關的職權范圍主要由行政組織法和授權法規定。

    行政機關在進行行政管理時，不只是機械和簡單地按照有關法律和有關條款辦事，而且還要執行法律的精神和立法目的，不能濫用職權。