破壞金融管理秩序罪重點罪名：

　　三、非法吸收公眾存款罪 

　　【相關法條】 

　　第一百七十六條 非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金。 

　　單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。 

　　【知識要點】 

　　（一）、“非法”一般表現為主體不合法（主體不具有吸收存款的資格）或者行為方式、內容不合法（如擅自提高利率吸收存款）。

　　（二）、“公眾”是指多數人或者不特定人（包括單位）。 

　　　【注意】：未向社會公開宣傳，在親友或者單位內部針對特定對象吸收資金的，不屬于非法吸收或者變相吸收公眾存款。source:獨角獸司法考試網

　　（三）、“擾亂金融秩序的”：只有當行為人非法吸收公眾存款，用于進行貨幣、資本的經營時（如發放貸款)，才能認定為擾亂金融秩序；否則不成立本罪（例如將資金用于生產活動）。

　　（四）、“非法吸收或者變相吸收公眾存款”：同時具備下列四個條件的，除刑法另有規定的以外，應當認定為“非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款”：

　　　（1）、未經有關部門依法批準或者借用合法經營的形式吸收資金；

　　　（2）、通過媒體、推介會、傳單、手機短信等途徑向社會公開宣傳；

　　　（3）、承諾在一定期限內以貨幣、實物、股權等方式還本付息或者給付回報；

　　　（4）、向社會公眾即社會不特定對象吸收資金。

　　　【注意】：下列情形屬于實踐中常見的非法吸收或者變相吸收公眾存款的情形。

　　　1、不具有房產銷售的真實內容或者不以房產銷售為主要目的，以返本銷售、售后包租, 約定回購、銷售房產份額等方式非法吸收資金的；

　　　2、以轉讓林權并代為管護等方式非法吸收資金的；

　　　3、以代種植（養殖）、租種植（養殖）、聯合種植（養殖）等方式非法吸收資金的；

　　　4、不具有銷售商品、提供服務的真實內容或者不以銷售商品、提供服務為主要目的，以商品回購、寄存代售等方式非法吸收資金的；

　　　5、不具有發行股票、債券的真實內容，以虛假轉讓股權、發售虛構債券等方式非法吸收資金的；

　　　6、不具有募集基金的真實內容，以假借境外基金、發售虛構基金等方式非法吸收資金的；

　　　7、不具有銷售保險的真實內容，以假冒保險公司、偽造保險單據等方式非法吸收資金的；

　　　8、以投資入股的方式非法吸收資金的；

　　　9、以委托理財的方式非法吸收資金的；

　　　10、利用民間“會”、“社”等組織非法吸收資金的；

　　　11、其他非法吸收資金的行為。

　　（五）、責任形式：故意，不要求行為人具有非法占有目的，否則可能成立集資詐騙罪。

　　 (六）罪數問題：

　　　（1）、行為人擅自設立金融機構后，又非法吸收公眾存款的，或者非法吸收公眾存款后，又擅自設立金融機構的，實行數罪并罰。

　　　（2）、未經國家有關主管部門批準，向社會不特定對象發行、以轉讓股權等方式變相發行股票或者公司、企業債券，或者向特定對象發行、變相發行股票或者公司、企業債券累計超過 200人的，應當認定為“擅自發行股票、公司、企業債券”。構成犯罪的，以擅自發行股票、公司、企業債券罪定罪處罰。

　　　（3）、違反國家規定，未經依法核準擅自發行基金份額募集基金，情節嚴重的，以非法經營罪定罪處罰。source:獨角獸司法考試網

　　　（4）、廣告經營者、廣告發布者違反國家規定，利用廣告為非法集資活動相關的商品或者服務作虛假宣傳，具有下列情形之一的，以虛假廣告罪定罪處罰：違法所得數額在10萬元以上的；造成嚴重危害后果或者惡劣社會影響的；二年內利用廣告作虛假宣傳，受過行政處罰二次以上的；其他情節嚴重的情形。

     (七）共犯問題：明知他人從事欺詐發行股票、債券，非法吸收公眾存款，擅自發行股票、債券，集資詐騙或者組織、領導傳銷活動等集資犯罪活動，為其提供廣告等宣傳的，以相關犯罪的共犯論處。