1．調查的啟動。調查的啟動，涉及由何種主體以何種方式啟動對涉嫌壟斷、限制競爭行為的調查。我國反壟斷法將此項權利賦予了反壟斷執(zhí)法機構和私人主體。首先，該法第38條第1款規(guī)定：“反壟斷執(zhí)法機構依法對涉嫌壟斷行為進行調查。”其次，鼓勵和保障私人主體舉報涉嫌壟斷的行為，反壟斷法第38條第2款規(guī)定：“對涉嫌壟斷行為，任何單位和個人有權向反壟斷執(zhí)法機構舉報。”同時，還要求反壟斷執(zhí)法機構采取保密措施以保障舉報人的權利；當舉報采用書面形式并提供相關事實和證據(jù)的，反壟斷執(zhí)法機構應當進行必要的調查。
2．調查措施。調查措施是指反壟斷執(zhí)法機構在對涉嫌壟斷行為的調查過程中依法可以采取的措施。根據(jù)反壟斷法第39條的規(guī)定，反壟斷執(zhí)法機構調查涉嫌壟斷行為，可以采取下列措施：
(1)進入有關場所進行檢查。檢查有關場所指反壟斷執(zhí)法機構的執(zhí)法人員可以依法進入被調查的經(jīng)營者的營業(yè)場所或者其他有關的場所進行實地搜尋、查看。
(2)詢問有關人員。詢問有關人員指反壟斷執(zhí)法機構的執(zhí)法人員可以依法詢問被調查的經(jīng)營者、利害關系人或者其他有關單位或者個人，要求其說明有關情況。
(3)查閱、復制有關資料。反壟斷執(zhí)法機構的執(zhí)法人員可以依法通過查閱、復制或者要求被調查的經(jīng)營者、利害關系人或者其他單位和個人提供等方式，獲取有關單證、協(xié)議、會計賬簿、業(yè)務函電、電子數(shù)據(jù)文件、資料等。
(4)查扣相關證據(jù)。查扣相關證據(jù)指在行為人存在重大違法嫌疑并具有銷毀證據(jù)的危險時，反壟斷執(zhí)法機構的執(zhí)法人員可以依法查封、扣押涉嫌壟斷行為的證據(jù)材料。
(5)查詢經(jīng)營者的銀行賬戶。查詢經(jīng)營者的銀行賬戶指反壟斷執(zhí)法機構的執(zhí)法人員在必要的情況下，可以依法對經(jīng)營者的銀行賬戶進行查詢，以了解其財產(chǎn)狀況和贏利情況，判斷其是否構成違法。
反壟斷執(zhí)法機構在采取以上的調查措施時不能隨意而為，必須嚴格依照有關的程序性規(guī)則：首先，采取調查措施應由反壟斷執(zhí)法機構主要負責人書面批準；其次，調查涉嫌壟斷行為，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應當出示執(zhí)法證件；再次，執(zhí)法人員進行詢問和調查，應當制作筆錄，并由被詢問人或者被調查人簽字；最后，執(zhí)法人員在調查過程中還應該奉行回避的制度，以保證執(zhí)法過程的公正進行。這樣規(guī)定，一方面有利于反壟斷執(zhí)法機構認定和處理不法壟斷行為，另一方面也防止了反壟斷執(zhí)法機構濫用權力。
