2012司法考試經(jīng)濟(jì)法反壟斷法考點(diǎn)。反壟斷法并非司法考試中最重點(diǎn)內(nèi)容,但是每年司法考試真題中都會(huì)涉及一些。為提高大家在司法考試復(fù)習(xí)效率,獨(dú)角獸司法考網(wǎng)的老師特意整理了2012司法考試經(jīng)濟(jì)法反壟斷法考點(diǎn),希望對(duì)大家的復(fù)習(xí)可以有所幫助。
一、壟斷行為的分類
壟斷行為分為經(jīng)營(yíng)性壟斷和行政性壟斷 . 經(jīng)營(yíng)性壟斷行為包括:
(一)經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議; ——勾結(jié)
(二)經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位;——單干
(三)具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的經(jīng)營(yíng)者集中。——一般指公司合并
行政性壟斷行為主要包括行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫 用行政權(quán)力,排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。
國(guó)務(wù)院設(shè)立反壟斷委員會(huì),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)反壟斷工作
二、 壟斷協(xié)議
是指排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。(勾結(jié))
(一)禁止具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成下列壟斷協(xié)議(橫向勾):
(1)固定或者變更商品價(jià)格; (中國(guó)電信)
(2)限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量;( 歐佩克)
(3)分割銷售市場(chǎng)或者原材料采購(gòu)市場(chǎng);(日本啤酒商)
(4)限制購(gòu)買新技術(shù)獨(dú)角獸司法考網(wǎng)、新設(shè)備或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品; (鐵道部)
(5)聯(lián)合抵制交易; (中石油和中石化)
(6)國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議。
(二)禁止經(jīng)營(yíng)者與交易相對(duì)人達(dá)成下列壟斷協(xié)議(縱向勾):
(1)固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價(jià)格; (批發(fā)商和零售商)
(2)限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格;
(3)國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議。
經(jīng)營(yíng)者能夠證明所達(dá)成的協(xié)議屬于下列情形之一的,不屬于壟斷協(xié)議;
(1)為改進(jìn)技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品的;
(2)為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進(jìn)效率,統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)或者實(shí)行專業(yè)化分工的;
(3)為提高中小經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)效率,增強(qiáng)中小經(jīng)營(yíng)者競(jìng)爭(zhēng)力的;
(4)為實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、救災(zāi)救助等社會(huì)公共利益的;
(5)因經(jīng)濟(jì)不景氣,為緩解銷售量嚴(yán)重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的;
(6)為保障對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中的正當(dāng)利益的;
(7)法律和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他情形。
上述第一項(xiàng)至第五項(xiàng)情形,經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)證明所達(dá)成的協(xié)議不會(huì)嚴(yán)重限制相關(guān)市場(chǎng)的競(jìng) 爭(zhēng),并且能夠使消費(fèi)者分享由此產(chǎn)生的利益。
(三) 行業(yè)協(xié)會(huì)不得組織本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者從事本章禁止的壟斷行為。
三、 濫用市場(chǎng)支配地位(單干)
市場(chǎng)支配地位,是指經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)內(nèi)具有能夠控制商品價(jià)格、數(shù)量或者其他交易條 件,或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)能力的市場(chǎng)地位。
禁止具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者從事下列濫用市場(chǎng)支配地位的行為:
(一)以不公平的高價(jià)銷售商品或者以不公平的低價(jià)購(gòu)買商品;
(二)沒有正當(dāng)理由,以低于成本的價(jià)格銷售商品;(傾銷,惡性價(jià)格戰(zhàn))
(三)沒有正當(dāng)理由,拒絕與交易相對(duì)人進(jìn)行交易;
(四)沒有正當(dāng)理由,限定交易相對(duì)人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易;
(五)沒有正當(dāng)理由,搭售商品,或者在交易時(shí)附加其他不合理的交易條件;
(六)沒有正當(dāng)理由,對(duì)條件相同的交易相對(duì)人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行差別待遇;
(七)國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他濫用市場(chǎng)支配地位的行為。
有下列情形之一的,可以推定經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)支配地位 :
(一)一個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額達(dá)到二分之一的;
(二)兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額合計(jì)達(dá)到三分之二的;
(三)三個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額合計(jì)達(dá)到四分之三的。
有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的情形,其中有的經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)份額不足十分之一的,不應(yīng)當(dāng) 推定該經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)支配地位獨(dú)角獸司法考網(wǎng)。
被推定具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者,有證據(jù)證明不具有市場(chǎng)支配地位的,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其 具有市場(chǎng)支配地位。
四、 經(jīng)營(yíng)者集中
(公司合并) 經(jīng)營(yíng)者集中是指下列情形:
(一)經(jīng)營(yíng)者合并;
(二)經(jīng)營(yíng)者通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán);
(三)經(jīng)營(yíng)者通過合同等方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營(yíng)者施加決 定性影響。
五、 濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng) (地方保護(hù)主義)
行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力,實(shí)施下 列行為,妨礙商品在地區(qū)之間的自由流通:
(一)對(duì)外地商品設(shè)定歧視性收費(fèi)項(xiàng)目、實(shí)行歧視性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),或者規(guī)定歧視性價(jià)格;
(二)對(duì)外地商品規(guī)定與本地同類商品不同的技術(shù)要求、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),或者對(duì)外地商品采取 重復(fù)檢驗(yàn)、重復(fù)認(rèn)證等歧視性技術(shù)措施,限制外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng);
(三)采取專門針對(duì)外地商品的行政許可,限制外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng);
(四)設(shè)置關(guān)卡或者采取其他手段,阻礙外地商品進(jìn)入或者本地商品運(yùn)出;
(五)妨礙商品在地區(qū)之間自由流通的其他行為。