我國公安執法環境正在發生深刻變化。這是社會發展的必然趨勢，應及時、理性地予以研判。

　　一方面，隨著社會主義民主政治建設的加快進行，群眾民主意識、法治意識、權利意識、監督意識明顯增強，政治參與的熱情日益高漲，維護自身合法權益的愿望更加強烈，對社會公平正義的追求更加迫切，對公安執法工作也提出了許多新期待。

　　另一方面，隨著社會信息化的深入發展，整個社會環境日益開放、高度透明，社會各界和新聞媒體特別是網絡媒體對公權力的監督制約力度明顯加大，公安執法活動時刻處在公眾的視野里，置于媒體的“聚光燈”下。

　　具體而言，社會結構和利益關系在深刻調整，各種社會矛盾和問題多樣高發，不少以案件、事件的形式進入到公安執法環節。公安執法活動的敏感性增強，人民群眾不僅要求實體公正，而且要求程序公正；不僅要求依法辦事，而且要求合乎情理；不僅要求嚴格公正執法，而且要求理性、平和、文明、規范。一旦公安執法活動出現瑕疵，很可能迅速成為社會關注的焦點和輿論炒作的熱點，引發社會情緒一系列不理智、不必要的連鎖反應。這種社會情緒被插手利用也不無可能。

　　一個常見的現象是：當一些案件、事件尚未完全查實并公布真相之前，互聯網上往往已出現不信任公安執法的一邊倒聲音，其中有理性的質疑，也不乏情緒化的指責。出現這種給警察、公務員等群體“貼標簽”，導致“怎么做都是錯”的趨勢，是對執法公信力的最大傷害。

　　面對日趨復雜的執法環境，進一步提高公安機關的執法水平和執法公信力，有效維護社會公平正義，實現執法法律效果、政治效果、社會效果的有機統一，是必須認真研究解決的一個重大問題。全國公安機關為此開展執法規范化建設，自2008年9月至今，歷時已有三年。一些具體成果顯現獨角獸司法考網：許多基層公安機關的辦案場所和一線執法執勤民警開始配備現場執法錄音錄像設備；縣級公安機關的執法勤務機構和派出所配備專兼職法制員，對案件進行法律審核把關；各地公安機關對執法辦案場所進行規范化改造，辦案區與其他功能區實行物理隔離并安裝電子監控設備。

　　從公安部的部署看，執法規范化建設就是要以積極適應時代發展的新要求、不斷滿足人民群眾的新期待為出發點，以全面提高公安機關的執法能力和執法公信力為目標，以大力解決人民群眾最關心、反映最強烈的執法突出問題為突破口。

　　而最為核心的仍是嚴格執法。唯有將執法者的一切行為嚴格限制在法律的框架之內，建立“法”在執法人心中神圣的地位，才是順應社會發展趨勢、應對執法環境變化的根本路徑。