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2012年行政訴訟法受案范圍

  2012年行政訴訟法受案范圍。受案范圍是司法考試行政訴訟法中的重點考點,而且該知識點的內容多是記憶性的,因此獨角獸司法考網的老師為大家奉上司法考試行政訴訟法復習資料:受案范圍重點法條講解。希望對大家的復習可以有所幫助。

  [重點法條]

  《行政訴訟法》第十一條 人民法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟:

  (一)對拘留、罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財物等行政處罰不服的;

 。ǘ⿲ο拗迫松碜杂苫蛘邔ω敭a的查封、扣押、凍結等行政強制措施不服的;

 。ㄈ┱J為行政機關侵犯法律規定的經營自主權的;

 。ㄋ模┱J為符合法定條件申請行政機關頒發許可證和執照,行政機關拒絕頒發或者不予答復的;

 。ㄎ澹┥暾埿姓䴔C關履行保護人身權、財產權的法定職責,行政機關拒絕履行或者不予答復的;

 。┱J為行政機關沒有依法發給撫恤金的;

 。ㄆ撸┱J為行政機關違法要求履行義務的;

 。ò耍┱J為行政機關侵犯其他人身權、財產權的。

  除前款規定外,人民法院受理法律、法規規定可以提起訴訟的其他行政案件。

  第十二條 人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟:

 。ㄒ唬﹪、外交等國家行為;

 。ǘ┬姓ㄒ、規章或者行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定、命令;

 。ㄈ┬姓䴔C關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定;

 。ㄋ模┓梢幎ㄓ尚姓䴔C關最終裁決的具體行政行為。

  《若干解釋》一、受案范圍第一條 公民、法人或者其他組織對具有國家行政職權的機獨角獸司法考網關和組織及其工作人員的行政行為不服,依法提起訴訟的,屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。

  公民、法人或者其他組織對下列行為不服提起訴訟的,不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍:

  (一)行政訴訟法第十二條規定的行為;

 。ǘ┕、國家安全等機關依照刑事訴訟法的明確授權實施的行為;

  (三)調解行為以及法律規定的仲裁行為;

 。ㄋ模┎痪哂袕娭屏Φ男姓笇袨;

  (五)駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理行為;

 。⿲瘛⒎ㄈ嘶蛘咂渌M織權利義務不產生實際影響的行為。

  第二條 行政訴訟法第十二條第(一)項規定的國家行為,是指國務院、中央軍事委員會、國防部、外交部等根據憲法和法律的授權,以國家的名義實施的有關國防和外交事務的行為,以及經憲法和法律授權的國家機關宣布緊急狀態、實施戒嚴和總動員等行為。

  第三條 行政訴訟法第十二條第(二)項規定的“具有普遍約束力的決定、命令”,是指行政機關針對不特定對象發布的能反復適用的行政規范性文件。

  第四條 行政訴訟法第十二條第(三)項規定的“對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定”,是指行政機關作出的涉及該行政機關公務員權利義務的決定。

  第五條 行政訴訟法第十二條第(四)項規定的“法律規定由行政機關最終裁決的具體行政行為”中的“法律”,是指全國人民代表大會及其常務委員會制定、通過的規范性文件。

  [法條分析]

  1、法條邏輯《行政訴訟法》與《若干解釋》關于行政訴訟受案范圍的規范共七條獨角獸司法考網,它們之間存在密切的邏輯關聯!缎姓V訟法》對受案范圍的規定采取的是正面列舉加反面排除的方式。首先,《行政訴訟法》第11條對能夠提起行政訴訟的案件進行了正面列舉。《行政訴訟法》第12條從反面列舉了四類明確排除在受案范圍之外的案件。《若干解釋》對于行政訴訟受案范圍的規定共五條,這五條的邏輯關聯在于:首先、第一條在《行政訴訟法》第12條的基礎上,又增加了五類不可訴的行政爭議,至此,《行政訴訟法》與《若干解釋》共將九類行政爭議排除在了行政訴訟的受案范圍之外。其次、從第二條到第五條,《若干解釋》又對《行政訴訟法》第12條所列舉的四類不可訴行為進行了詳盡的解釋。

  2、判斷是否屬于行政訴訟受案范圍的基礎思路。

  只要不屬于行政訴訟法與行政訴訟司法解釋明確排除在訴訟受案范圍之外的行為,均屬于行政訴訟的受案范圍。

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