2012司考刑事訴訟立案管轄。在司法考試刑事訴訟法歷年試題中，刑事訴訟中單位犯罪審理程序每年都會涉及到。如何深入理解這一知識點，獨角獸司法考試網的老師進行以下分析。
立案管轄，又稱職能管轄或部門管轄，是指公安機關、人民檢察院和人民法院之間在直接受理刑事案件上的權限劃分。一般而言，案件比較重大、復雜的，由公安機關立案偵查；涉及國家工作人員職務犯罪的，由人民檢察院立案偵查；不需要偵查的輕微刑事案件，則由人民法院立案。
一、公安機關立案偵查的案件
除法律另有規定的，其他刑事案件應當一律由公安機關立案偵查。
法律另有規定的有：（1）由人民法院直接受理，不需要經過偵查的自訴案件；（2）由人民檢察院直接立案偵查的案件；（3）由軍隊保衛部門負責偵查的軍隊內部發生的刑事案件；（4）由國家安全機關立案偵查的間諜案；（5）由監獄立案偵查的罪犯在監獄內犯罪的案件。
需要特別注意的是，根據六機關《規定》，涉稅案件、破壞社會主義市場經濟秩序罪由公安機關管轄，人民檢察院不應受理；偽證罪、拒不執行判決、裁定罪由公安機關立案偵查，而不應由人民法院直接受理。
另外，對于自訴案件的第二類，被害人向人民法院起訴后，人民法院認為證據不足、可由公安機關受理的，應當移送公安機關立案偵查。被害人向公安機關控告的，公安機關應當受理。
二、人民檢察院直接受理的案件
根據上述解釋，人民檢察院立案偵查的案件有：
1.貪污賄賂犯罪。是指修訂后的刑法分則第八章規定的貪污賄賂罪和其他章節中明確規定按照刑法分則第八章貪污賄賂罪的規定定罪處罰的犯罪。具體有：
（1）貪污案；（2）挪用公款案；（3）受賄案：（4）單位受賄案；（5）行賄案；（6）對單位行賄案：（7）介紹賄賂案：（8）單位行賄案：（9）巨額財產來源不明案；（10）隱瞞境外存款案；（11）私分國有資產案；（12）私分罰沒財物案。
2.國家工作人員的瀆職犯罪。修訂后的刑法已將瀆職罪的主體修改為國家機關工作人員，人民檢察院管轄的“瀆職犯罪”，是指刑法分則第九章規定的瀆職罪。具體有：
（1）濫用職權案；（2）玩忽職守案；（3）國家機關工作人員獨角獸司法考試網Q1973506327徇私舞弊案（根據自2002年3月26日起施行的《最高人民法院、最高人民檢察院關于執行〈中華人民共和國刑法〉確定罪名的補充規定》之規定，此罪名已被取消）；（4）故意泄露國家秘密案；（5）過失泄露國家秘密案；（6）徇私枉法案；（7）民事、行政枉法裁判案：（8）私放在押人員案：（9）失職致使在押人員脫逃案；（10）徇私舞弊減刑、假釋、暫予監外執行案；（11）徇私舞弊不移交刑事案件案；（12）濫用管理公司、證券職權案；（13）徇私舞弊不征、少征稅款案；（14）徇私舞弊發售發票、抵扣稅款、出口退稅案；（15）違法提供出口退稅憑證案；（16）國家機關工作人員簽訂、履行合同失職被騙案；（17）違法發放林木采伐許可證案；（18）環境監管失職案；（19）傳染病防治失職案；（20）非法批準征用、占用土地案；（21）非法低價出讓國有土地使用權案；（22）放縱走私案；（23）商檢徇私舞弊案；（24）商檢失職案；（25）動植物檢疫徇私舞弊案；（26）動植物檢疫失職案；（27）放縱制售偽劣商品犯罪行為案；（28）辦理偷越國（邊）境人員出入境證件案；（29）放行偷越國（邊）境人員案；（30）不解救被拐賣、綁架婦女、兒童案；（31）阻礙解救被拐賣、綁架婦女、兒童案；（32）幫助犯罪分子逃避處罰案；（33）招收公務員、學生徇私舞弊案；（34）失職造成珍貴文物損毀、流失案。
3.國家機關工作人員利用職權實施的下列侵犯公民人身權利和民主權利的犯罪案件：
（1）非法拘禁案；（2）非法搜查案；（3）刑訊逼供案；（4）暴力取證案；（5）虐待被監管人案；（6）報復陷害案；（7）破壞選舉案。
4.國家機關工作人員利用職權實施的其他重大的犯罪案件，需要由人民檢察院直接受理的時候，經省級以上人民檢察院決定，可以由人民檢察院立案偵查。
其具體程序是：基層人民檢察院或者人民檢察院分院州、市人民檢察院需要直接立案偵查時，應當層報所在的省級人民檢察院決定。分、州、市人民檢察院對基層人民檢察院層報省級人民檢察院的案件，應當進行審查，提出是否需要立案偵查的意見，報送省級人民檢察院。報請省級人民檢察院決定立案偵查的案件，應當經檢察委員會討論決定，制作提請批準直接受理書，寫明已經查明的案件情況以及需要由人民檢察院立案偵查的理由，并附有關材料。省級人民檢察院應當在收到提請批準直接受理書后的10日以內，由檢察委員會討論作出是否立案偵查的決定。省級人民檢察院可以決定由下級人民檢察院直接立案偵查，也可以決定直接自行立案偵查。
從上述內容看，人民檢察院直接受理偵查的刑事案件，都是國家機關工作人員職務方面的犯罪或者利用職權實施的犯罪案件，體現了人民檢察院的法律監督職能。
在實踐中，存在著交叉管轄的情況，對此，應當按照六機關《規定》第6 條的規定辦理，即：“公安機關偵查刑事案件涉及人民檢察院管轄的貪污賄賂案件時，應當將貪污賄賂案件移送人民檢察院；人民檢察院偵查貪污賄賂案件涉及公安機關管轄的刑事案件，應當將屬于公安機關管轄的刑事案件移送公安機關。在上述情況中，如果涉嫌主罪屬于公安機關管轄，由公安機關為主進行偵查，人民檢察院予以配合；如果涉嫌主罪屬于人民檢察院管轄，由人民檢察院為主進行偵查，公安機關予以配合。”主罪與次罪的劃分，應當以犯罪嫌疑人涉嫌的犯罪可能判處的刑罰輕重為標準。
三、人民法院直接受理的刑事案件
自訴案件是指被害人及其法定代理人、近親屬，為追究被告人的刑事責任，而直接向人民法院提出訴訟的案件，人民法院立案后即進入審理階段，而不需要經過公安機關或人民檢察院立案偵查，也不需要人民檢察院提起公訴。根據《刑事訴訟法》第170條的規定，自訴案件包括：
1.告訴才處理的案件。告訴才處理的案件，是指被害人及其法定代理人提出控告和起訴，人民法院才予受理的案件。如果被害人及其法定代理人沒有告訴或者告訴后又撤回告訴的，人民法院就不予追究。被害人不起訴必須是他本人真實意思的體現，如果被害人因受到強制、威嚇等原因無法告訴的，人民檢察院或者被害人的近親屬也可以告訴。我國刑法規定的告訴才處理的案件有：第246條第1款規定的侮辱、誹謗案，第257條第1款規定的暴力干涉婚姻自由案，第260條第1款規定的虐待案，第270條規定的侵占案。
2.被害人有證據證明的輕微刑事案件。這類自訴案件必須符合兩個條件：（1）必須是輕微的刑事案件；（2）被害人必須有相應的證據證明被告人有罪。根據六機關《規定》，這類案件包括：故意傷害案（輕傷）；重婚案；遺棄案；妨害通信自由案；非法侵入他人住宅案；生產、銷售偽劣商品案件（嚴重危害社會秩序和國家利益的除外）；侵犯知識產權案件（嚴重危害社會秩序和國家利益的除外）；屬于刑法分則第四章、第五章規定的，對被告人可以判處三年有期徒刑以下刑罰的其獨角獸司法考試網他輕微刑事案件。上述所列8項案件中，被害人直接向人民法院起訴的，人民法院應當依法受理，對于其中證據不足、可由公安機關受理的，應當移送公安機關立案偵查。被害人向公安機關控告的，公安機關應當受理。
3.被害人有證據證明對被告人侵犯自己人身、財產權利的行為應當依法追究刑事責任，而公安機關或人民檢察院不予追究的案件。這類自訴案件有下列限制性條件：（1）被害人能提供證據證明被告人的行為構成犯罪；（2）對被告人的行為應當依法追究刑事責任，這是以刑事實體法對被告人行為衡量的結果。應當追究刑事責任是指不屬于《刑事訴訟法》第15條規定的不追究刑事責任的情形；（3）被告人的行為侵犯的是被害人的人身權利或財產權利；（4）公安機關或者人民檢察院做出了不予追究被告人刑事責任的書面決定。這類自訴案件實際上是原本應當公訴的案件轉化為自訴案件，其目的是保障被害人的控告權，維護被害人的訴訟權利，解決被害人告狀無門的問題。
[模擬訓練]：
我國的刑事訴訟中規定了刑事訴訟代理制度，下列人員中不能夠委托訴訟代理人的人員是：
A.自訴人的近親屬B.附帶民事訴訟的當事人
C.被害人的近親屬D.附帶民事訴訟的原告人
答案：C
[相關法條]：
第18條：刑事案件的偵查由公安機關進行，法律另有規定的除外。
貪污賄賂犯罪，國家工作人員的瀆職犯罪，國家機關工作人員利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查的侵犯公民人身權利的犯罪以及侵犯公民民主權利的犯罪，由人民檢察院立案偵查。對于國家機關工作人員利用職權實施的其他重大的犯罪案件，需要由人民檢察院直接受理的時候，經省級以上人民檢察院決定，可以由人民檢察院立案偵查。
自訴案件，由人民法院直接受理。
《刑訴法解釋》第一條。
《六部委規定》1、2、3、6條。
