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2012年司法考試條約締結

        2012年司法考試條約締結。由于三國法涉及到的內容與現實生活聯系的不是很緊密,所以很多考生對于三國法的復習頗為困惑。為此獨角獸司法考試網的老師為備考2012年司法考試的考生們奉上司法考試國際法重點知識點精講,作為大家復習備考的參考。

  一、條約的締結程序和方式(了解)

  1、約文的議定:

  (1)談判-負責談判的代表須具有全權證書,但在實踐中,國家元首、政府首腦和外交部長談判締約,或使館館長議定派遣國和接受國之間的條約約文或國家向國際會議或國際組織派遣的代表,議定在該會議或組織中的一個條約約文,無須出具全權證書。(03年20)(10年32)

  (2)條約的起草:可由一方提出草案或雙方共同起草。多邊條約可由參加談判的各國代表共同起草,也可通過設立專門機構起草,然后交各國代表會議討論商定。

  2.約文的認證

  (1)草簽:由談判代表將其姓氏或姓名的首字母簽于條約約文下面,表示該約文不再更改。通常用于在約文議定后須經過一段時間才簽署條約的情況。

  (2)待核準的簽署或暫簽:此種簽署是等待政府確認的簽署,表示特獨角獸司法考試網殊的待定狀態。在簽署人所代表的國家確認以前,它只有認證條約約文的效力;如經該國確認,即發生正式簽署的效力;

  (3)簽署:指有權簽署的人將其姓名簽于條約約文之下。首先,具有認證約文的作用。此外,在不同情況下有不同意義:

  ①如經條約約定或各方約定,簽署意味著簽字國同意受條約的拘束,此時的簽署就具有認證和接受拘束的雙重意義;

  ②對規定或約定需要批準的條約,簽署含有簽署者代表的國家初步同意締結該條約的意思,雖然條約對于該國尚無法律拘束力,但該國簽署之后不應做出有損條約目的宗旨的行動。若簽署國嗣后明確表示不予批準,則該簽署只具有認證的作用。

  (4)通過

  多邊公約的認證有時采取經各方代表會議通過的方式進行,在代表會議上對草案進行討論和修改,然后以表決或協商一致來通過約文。約文如獲通過,一般不再被更改。

  3.同意接受條約拘束的表示

  (1)簽署:一國通過簽署表示同意受條約的拘束。簽署只能在條約規定的開放簽署的期限內進行。

  (2)批準:

  ①國內法上的批準:一國的權力機關依據該國國內法對條約的認可;

  ②國際法上的批準:一國同意受條約的拘束。是否批準以及何時批準一項條約,由各國自行決定。國家沒有必須批準其所簽署的條約的義務。

  (3)加入:未對條約進行簽署的國家表示同意受條約的拘束,成為條約當事方的一種方式。用于開放性的多邊條約。加入一般不須再經批準。加入一般沒有期限的限制,因此加入可以在條約生效之前或之后進行。

  (4)接受和贊同:基于國內法選擇此種方式

  ①沒有在條約上簽署的國家,用接受和贊同來表示同意受條約拘束,成為條約的締約國,類似加入;

  ②國家在條約上簽署以后,用接受和贊同表示最終同意受條約的拘束,類似批準。

  二、中國締結條約的國內法程序(理解) (1990-12-28《中華人民共和國締結條約程序法》)

  1.締約決定、代表委派和全權證書(第5條、第6條)

  (1)以中華人民共和國名義談判和簽署條約、協定,由外交部或者國務院有關部門會同外交部提出建議并擬訂條約、協定的中方草案,報請國務院審核決定。由外交部或者國務院有關部門報請國務院委派代表。代表的全權證書由國務院總理簽署,也可以由外交部長簽署。

  (2)以中華人民共和國政府名義談判和簽署條約、協定,由外交部提出建議并擬訂條約、協定的中方草案,或者由國務院有關部門提出建議并擬訂條約、協定的中方草案,同外交部會商后,報請國務院審核決定。屬于具體業務事項的協定,經國務院同意,協定的中方草案由國務院有關部門審核決定,必要時同外交部會商。代表的委派和全權證書的簽署與以上第一種情況相同。

  (3)以中華人民共和國政府部門名義談判和獨角獸司法考試網簽署屬于本部門職權范圍內事項的協定,由本部門決定或者本部門同外產部會商后決定;涉及重大問題或者涉及國務院其他有關部門職權范圍的,由本部門或者本部門同國務院其他有關部門會商后,報請國務院決定。協定的中方草案由本部門審核決定,必要時同外交部會商。談判代表由部門首長委派代表。代表的授權證書由部門首長簽署。部門首長簽署以本部門名義締結的協定,各方約定出具全權證書的,全權證書由國務院總理簽署,也可以由外交部長簽署。

  2.條約和重要協定的批準。(第7條)(08年四川30)

  條約和重要協定的批準由全國人民代表大會常務委員會決定。需經批準的的條約和重要協定包括:(1)友好合作條約、和平條約等政治性條約;(2)有關領土和劃定邊界的條約、協定;(3)有關司法協助、引渡的條約、協定;(4)同中華人民共和國法律有不同規定的條約、協定;(5)締約各方議定須經批準的條約、協定;(6)其他須經批準的條約、協定。

  批準書由中華人民共和國主席簽署,外交部長副署。

  無須批準,但國務院規定須經核準或者締約各方議定須經核準的協定和其他具有條約性質的文件簽署后,由外交部或者國務院有關部門會同外交部,報請國務院核準。核準書由國務院總理簽署,也可由外交部長簽署。(第8條)

  三、條約的保留(理解)(保留的法律效果)

  1.保留的范圍

  (1)國家不得對明文禁止保留的條約提出保留

  (2)國家不得對條約中明文禁止保留的條款提出保留

  (3)國家不得提出不符合條約的目的和宗旨的保留

  2.保留的接受

  條約明文準許保留的,一般不需要其它締約國事后予以接受。從談判國的有限數目、條約的目的和宗旨,條約的保留須經全體當事國接受的,只有經全體當事國接受,保留方可成立

  (3)條約為一個國際組織的組織文件:須經該組織的有關機關接受

  (4)其它:由締約國決定是否接受一項保留

  3.保留的法律效果

  ①保留國與接受保留國獨角獸司法考試網Q1973506327之間:按保留的范圍

  ②保留國與反對保留國之間:保留范圍不適用(前提是不反對條約在二者間生效)

  ③在未提出保留的國家之間:按原條約規定(無論其是否接受保留)

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