2012年司考國際法上的承認。為了幫2012年備考司法考試的考生順利復(fù)習(xí),獨角獸司法考試網(wǎng)的老師為大家奉上司法考試中的重點知識點和重點法條,希望可以對大家的復(fù)習(xí)2012年國家司法考試提供一些幫助。
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3次備考總結(jié)出的復(fù)習(xí)經(jīng)驗
國際法上的承認是指既存國家或政府間國際組織以一定的方式對新國家、新政府或其他事態(tài)的出現(xiàn)等事實進行確認,表明愿意與其發(fā)展正常外交關(guān)系的行為。關(guān)于承認的性質(zhì)有構(gòu)成說和宣告說兩種學(xué)說。宣告說是目前國際社會的普遍看法和實踐。
[特別提示]
宣告說認為承認只是一種對新國家已經(jīng)存在這一既存事實的宣告,因此承認只是一種宣告性行為。
1.承認的特征。
(1)承認的主體除現(xiàn)存國家之外,還包括現(xiàn)存的政府間國際組織。
(2)承認的對象除了新國家和新政府以外,還包括交戰(zhàn)團體和叛亂團體。
(3)承認是承認者對被承認者出現(xiàn)這一事實作出的單方面行為。
(4)承認是一項政治法律行為,一經(jīng)作出,即對承認者和被承認者的權(quán)利和義務(wù)產(chǎn)生直接的影響,而不是一項法律義務(wù)。
2.承認的表示形式。
明示承認(直接承認)——承認者通過照會、聲明、函電或締結(jié)條約等形式表示承認
默示承認(間接承認)——建立正式的外交關(guān)系或領(lǐng)事關(guān)系
締結(jié)正式的政治性條約
正式投票支持其參加政府間的國際組織。
[特別提示]
締結(jié)非政治性條約不構(gòu)成默示承認。承認國正式投票支持被承認國參加政府間的國際組織才構(gòu)成默示承認(間接承認),如果共同參加一個國際組織不構(gòu)成默示承認。
不構(gòu)成默示承認的行為:共同參加多邊國際會議或國際條約
建立非官方或非完全外交性質(zhì)的某種機構(gòu)
某些級別和范圍的官員接觸
[特別提示]
特別注意哪些行為構(gòu)成默示承認,哪些不是。兩個很容易混淆。
2—2答案:A. (2010/一/29)甲乙二國建立正式外交關(guān)系數(shù)年后,因兩國多次發(fā)生邊境沖突,甲國宣布終止與乙國的外交關(guān)系。根據(jù)國際法相關(guān)規(guī)則,下列哪一選項是正確的?
A.甲國終止與乙國的外交關(guān)系,并不影響乙國對甲國的承認
B.甲國終止與乙國的外交關(guān)系,表明甲國不再承認乙國作為一個國家
C.甲國主動與乙國斷交,則乙國可以撤回其對甲國作為國家的承認
D.乙國從未正式承認甲國為國家,建立外交關(guān)系屬于事實上的承認
解析:國際法上的承認是指既存國家或政府間國際組織以一定的方式對新國家、新政府或其他事態(tài)的出現(xiàn)等事實進行確認,表明愿意與其發(fā)展正常外交關(guān)系的行為。 A項正確,因為甲乙兩國建立正式外交關(guān)系是默示承認的方式,屬于國際法上的承認,是不可撤銷的,所以甲國終止與乙國的外交關(guān)系,并不影響乙國對甲國的承認。B、C項是錯誤的,因為國際法上的承認是不可撤銷和撤回的。建立外交關(guān)系是默示承認、法律承認,屬于正式承認的一種方式,不是事實上的承認。故D項錯誤。
3.承認的性質(zhì)。
法律上的承認(正式承認)——全面的、永久的、不可撤銷的承認,會產(chǎn)生全面而廣泛的法律效果。
事實上的承認(非正式承認)——是不完全的、暫時的、可撤銷的獨角獸司法考試網(wǎng)承認,它是承認者為了與被承認者進行某種交往又不愿或不宜與其進行全面正式交往時采取的承認形式。
4.對新國家的承認和對新政府的承認。
(1)對新國家的承認:是指既存國家對新國家出現(xiàn)這一事實的單方面宣告和認定。對新國家的承認,一般發(fā)生在四種情形之下:
獨立——指殖民地獨立建立起新國家;
合并——兩個或兩個以上國家合并為一個新國家;
分立(分裂)——指一個國家分解為兩個或多個新國家,母國不存在;
分離——一國的一部分或幾部分從該國分離出去成立一個或幾個新國家,母國還存在。
(2)對新政府的承認:是指承認者對他國新政府出現(xiàn)所作出的一種單方面行為,表示愿意把該新政府作為其國家的代表,從而與其建立或保持正常關(guān)系。
在國際實踐中,各國正常的政府更迭(如依據(jù)憲法進行的正常選舉)不發(fā)生政府承認,只有一國由于劇烈的社會革命或政變而產(chǎn)生新政府才可能發(fā)生政府承認。一般認為,對新政府的承認應(yīng)依據(jù)“有效統(tǒng)治原則”來確認,即只有在新政府能在其控制的領(lǐng)土上有效地行使權(quán)力的條件下,各國才能予以承認。
國際法上的承認(單方行為)
承認的方式
明示承認如正式通知、照會、聲明或在締結(jié)的條約或其他正式文件中進行表述。
默示承認包括:①建立外交關(guān)系;②締結(jié)政治性條約;③正式接受領(lǐng)事;④正式投票支持參加政府間國際組織。
不構(gòu)成默示承認的情形:①共同參加多邊國際會議或國際條約;②建立非官方或非完全外交性質(zhì)的機構(gòu);③某些級別的官員接觸。
承認的對象
對新國家的承認
產(chǎn)生原因基于新國家的出現(xiàn):合并、分離、分立、獨立等。
法律后果①為建立正式外交及領(lǐng)事關(guān)系奠定基礎(chǔ);②雙方可以締結(jié)各方面條約或協(xié)定;③承認國尊重新國家作為國際法主體享有的一切權(quán)利,包括尊重其立法、行政、司法和豁免權(quán),
對新政府的承認
產(chǎn)生原因因社會革命或政變而產(chǎn)生新政府。
法律后果①意味著對舊政府承認的撤銷;②承認者必須尊重新政府擁有的作為國家合法代表的一切資格和權(quán)利,包括在位于國內(nèi)外國家財產(chǎn)上的權(quán)利,在國際組織或國際會議中的代表權(quán)等。