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2013年司法考試知識點復習:行政和行政法的概念
1.行政法是指調整由于國家行政管理發生的行政關系的法律規范的總稱。
 
行政法是“控權法”,即控制行政權、保障公民權的法。
 
(1)憲法是“控權法”:控制國家權、保障公民權的法。
 
(2)根據三權分立的學說,國家權被一分為三:立法權、行政權和司法權,分別交由立法機關、行政機關和司法機關行使。
 
(3)根據憲法,制定立法法,控制立法權;制定司法法(訴訟法),控制司法權;制定行政法,控制行政權。獨 角獸司 法考 試網 
 
2.行政是指公共行政,是指行政機關行使行政權實現行政職能的活動。
 
早期的三權分立學說,是三個機關各自行使三個權力。隨著社會的發展,行政機關也得到了一部分立法權和司法權。所以,行政法所研究的行政是指形式行政,即以行政機關作為劃分行政的根據,只要是行政機關從事的職能活動都可以被認為是行政活動,無論它們是制定規則的、處理具體事項的還是裁決爭議案件的活動。行政權也因此包括三個權力:行政立法權、行政執法權、行政司法權。
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