聽證程序不是行政許可實施的必經程序，因此不屬于一般程序之列。聽證程序是行政許可的重要制度，要加以重視，特別要注意與行政處罰法的聽證程序進行對比。
1. 聽證程序的啟動
第46、47條分別規定了行政許可聽證程序啟動的兩種方式，即依職權啟動和依申請啟動。
（1）依職權啟動。包括兩種情形：（1）法律、法規、規章規定應當聽證的事項；（2）行政機關認為需要聽證的涉及公共利益的重大許可事項（應當予以公告）。
（2）依申請啟動。即行政機關應公民或組織的申請而舉行的聽證。行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，行政機關在作出行政許可決定前，應當告知申請人、利害關系人
享有要求聽證的權利。獨 角獸 司法考 試網
當事人申請聽證的期限：被告知聽證權利之日起5日內（行政處罰為3日內）提出申請。
行政機關組織聽證的期限：在收到聽證申請后20日內（行政處罰此處未規定）組織聽證。
注意，當事人依法提出聽證申請后，行政機關即應當無條件組織聽證，不得拒絕。
2. 聽證告知。行政機關應當在7日前（行政處罰也為7日前）將聽證的時間、地點通知申請人、利害關系人，必要時予以公告（不是一律予以公告）。
3. 聽證主持人的回避：（1）程序性回避：參與過審查行政許可申請的工作人員不得擔任聽證主持人（此處并未要求實質性審查）。（2）實質性回避：申請人、利害關系人認為主持人與
行政許可事項有直接利害關系的，有權申請回避。
4. 公開聽證原則。注意沒有除外情形。獨角獸 司法 考試網
5. 聽證筆錄及其效力。聽證應當制作筆錄，交聽證參加人確認無誤后簽字或者蓋章。行政機關應當根據聽證筆錄，作出行政許可決定（不得考慮其他因素，即案卷排他原則，而行政立法
、行政處罰和行政復議中的聽證程序都沒有規定該原則）。
6. 其他事項：聽證費用由行政機關承擔，對申請人、利害關系人免費。
【例題】關于公告，下列哪些選項是正確的？（2009年卷二多選第90題）答案：AC
A行政機關認為需要聽證的涉及公共利益的重大許可事項應當向社會公告
B行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，申請人、利害關系人提出聽證申請的，行政機關應當予以公告
C行政機關在其法定權限范圍內，依據法律委托其他行政機關實施行政許可，對受委托行政機關和受委托實施許可的內容應予以公告
D被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可，行政機關予以撤銷的，應當向社會公告
