【法條】
第71條 商業銀行不能支付到期債務，經國務院銀行業監督管理機構同意，由人民法院依法宣告其破產。商業銀行被宣告破產的，由人民法院組織國務院銀行業監督管理機構等有關部門和有關人員成立清算組，進行清算。商業銀行破產清算時，在支付清算費用、所欠職工工資和勞動保險費用后，應當優先支付個人儲蓄存款的本金和利息。
【對比法條】
《破產法》第2條 企業法人不能清償到期債務，并且資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規定清理債務。
企業法人有前款規定情形，或者有明顯喪失清償能力可能的，可以依照本法規定進行重整。
商業銀行破產的要點為：
1.破產原因單一：商業銀行不能支付到期債務的。
2.商業銀行的破產需要經過銀監會的同意，并且清算組的組成成員中應當有銀監會代表。獨 角獸 司法考 試網
3.破產清算有特殊的清算順序：清算費用——職工債權——個人儲蓄存款的本金和利息——稅款——破產債權 .
【例題】（2006-1-73）與《企業破產法》的規定相比較，《商業銀行法》對商業銀行破產的規定有哪些特殊之處？
A.僅以不能清償到期債務為破產原因
B.破產宣告前須經國務院銀行業監督管理機構同意
C.清算組成員須包括國務院銀行業監督管理機構的人員
D.破產清算時應優先支付個人儲蓄存款的本息
答案：ABCD
解析：《商業銀行法》第71條第1款規定：“商業銀行不能支付到期債務，經國務院銀行業監督管理機構同意，由人民法院依法宣告其破產。商業銀行被宣告破產的，由人民法院組織國務院銀行業監督管理機構等有關部門和有關人員成立清算組，進行清算。”
《企業破產法》第2條規定：“企業法人不能清償到期債務，并且資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規定清理債務。”可見《企業破產法》規定的企業破產的原因是企業不能清償到期債務且資產不足以清償全部債務或明顯缺乏償債能力，所以A是兩者的不同之處；《企業破產法》第107條規定：“人民法院依照本法規定宣告債務人破產的，應當自裁定作出之日起五日內送達債務人和管理人，自裁定作出之日起十日內通知已知債權人，并予以公告。”根據該條規定，企業破產只需要人民法院宣告，而商業銀行破產還需要國務院銀行業監督管理機構同意，故B是兩者的不同之處；
《企業破產法》第24條規定：“第二十四條 管理人可以由有關部門、機構的人員組成的清算組或者依法設立的律師事務所、會計師事務所、破產清算事務所等社會中介機構擔任。”所以商業銀行破產的清算組的組成和企業破產的清算組的組成是不一樣的，故C為兩者的不同之處；《商業銀行法》第71條第2款規定：“商業銀行破產清算時，在支付清算費用、所欠職工工資和勞動保險費用后，應當優先支付個人儲蓄存款的本金和利息。”獨角獸 司法 考試網
《企業破產法》第113條規定：“破產財產在優先清償破產費用和共益債務后，依照下列順序清償：
（一）破產人所欠職工的工資和醫療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應當劃入職工個人賬戶的基本養老保險、基本醫療保險費用，以及法律、行政法規規定應當支付給職工的補償金；
（二）破產人欠繳的除前項規定以外的社會保險費用和破產人所欠稅款；
（三）普通破產債權。破產財產不足以清償同一順序的清償要求的，按照比例分配。破產企業的董事、監事和高級管理人員的工資按照該企業職工的平均工資計算。”可見《企業破產法》中對于破產財產的分配根本就沒有設計到本金和利息問題，所以D項也是二者的不同之處。所以本題選ABCD.
