從憲法實施的基本構(gòu)成來看,包括憲法的執(zhí)行、憲法的適用、憲法的遵守。
1、憲法的執(zhí)行:指國家代議機(jī)關(guān)(通常為立法機(jī)關(guān))和國家行政機(jī)關(guān)貫徹落實憲法內(nèi)容的活動。這不僅包括這些機(jī)構(gòu)本身無論在設(shè)置、職權(quán)范圍,還是在活動程序和活動方式上必須嚴(yán)格執(zhí)行憲法的規(guī)定,也包括這些機(jī)構(gòu)在組織其他國家機(jī)關(guān)、建立各種制度過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行的憲法的規(guī)定。
2、憲法的適用(憲法司法化):則通常指國家司法機(jī)關(guān)在司法活動中貫徹落實憲法的活動。
雖然在我國的司法實踐中,憲法能否被司法機(jī)關(guān)作為審判活動的依據(jù),人們尚未達(dá)成共識,但憲法具有的一般法律屬性,以及世界上其他國家的司法實踐表明,憲法適用不僅是憲法實施的重要途徑,而且是法治國家加強(qiáng)憲政建設(shè)、樹立憲法權(quán)威的重要內(nèi)容。
憲法實施的保障
1、憲法實施保障的內(nèi)容
憲法實施保障在一定意義上亦即憲法監(jiān)督,是立憲國家為了促進(jìn)憲法的貫徹落實而建立的制度和開展的活動的總稱。與憲法實施保障相聯(lián)系,還有一個違憲審查的概念。違憲審查是指為保障憲法實施,對法律、法規(guī)和法律性文件,以及一切機(jī)關(guān)、組織和公民的行為進(jìn)行審查,并對其是否違憲作出裁決的活動。就憲法實施保障的基本內(nèi)容來說,主要包括兩大方面:
(1)規(guī)范的合憲性保障,即保障法律、法規(guī)和法律性文件的合憲性。獨角獸 司法 考試網(wǎng)
(2)行為的合憲性保障,即保障國家機(jī)關(guān)及其工作人員、各政黨、武裝力量、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和全體公民的行為的合憲性。
2、憲法實施保障的體制(同憲法解釋的體制)
違憲審查權(quán)的前提是,必須享有憲法解釋權(quán)
綜觀世界各國的憲法規(guī)定和憲政實踐,憲法實施保障體制主要有以下三種:
(1)由司法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實施的體制
由司法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實施的體制起源于美國。
(2)由立法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實施的體制
由立法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實施的體制起源于英國。
從憲法實施保障的機(jī)關(guān)來看,我國屬于立法機(jī)關(guān)實施憲法保障的模式。我國現(xiàn)行憲法規(guī)定,全國人大及其常委會負(fù)有監(jiān)督憲法實施的職責(zé)等,就是實行這一體制的具體表現(xiàn)。
(3)由專門機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實施的體制
由專門機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實施的體制起源于1799年法國憲法設(shè)立的護(hù)法元老院。