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司法考試解析復習:憲法實施保障的基本方式

   從世界各國的憲政實踐來看,盡管各國憲法實施保障的工作方式、方法互有差異但其基本方式不外乎以下幾種:

    1、事先審查和事后審查
    事先審查又稱預防性審查。這種方式通常適用于法律、法規和法律性文件的制定過程。
    從憲法實施保障的方式來看,我國采取事先審與事后審相結合的方式。如自治區的人民代表大會制定的自治條例和單行條例須報全國人大常委會批準后生效,自治州、自治縣的自治條例和單行條例報省、自治區、直轄市的人大常委會批準后生效。又如立法法規定,較大的市的人大及其常委會依法制定的地方性法規須報省、自治區的人大常委會批準后施行等等均屬于事先審查。
    而事后審查主要是指,全國人大有權改變或者撤銷全國人大常委會不適當的決定;全國人大常委會有權撤銷國務院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規、行政規章、決定和命令,有權撤銷省、自治區、直轄市國家權力機關制定的同憲法、法律和行政法規相抵觸的地方性法規和決議;地方各級人大有權撤銷常委會的不適當決定、撤銷本級人民政府不適當的決定和命令,以及地方各級人大常委會有權撤銷下一級人大及其常委會的不適當的決議和撤銷本級人民政府的不適當的決定和命令。
 
    2、附帶性審查和憲法控訴
    附帶性審查是指司法機關在審理案件過程中,因提出對所適用的法律、法規和法律性文件是否違憲的問題,而對該法律、法規和法律性文件所進行的合憲性審查。附帶性審查往往以爭訴事件為前提,所審查的也是與訴訟有關的法律、法規和法律性文件。憲法控訴則指當公民個人的憲法權利受到侵害后向憲法法院或者其他相關機構提出控訴的制度。一般說來,憲法控訴必須以存在接受憲法控訴的機關和憲法訴訟制度為前提。獨 角獸司法 考 試網
    憲法控訴則指當公民個人的憲法權利受到侵害后向憲法法院或者其他相關機構提出控訴的制度。一般說來,憲法控訴必須以存在接受憲法控訴的機關和憲法訴訟制度為前提。法國,德國憲法法院
 
    (2005年卷一第62題)根據我國憲法的規定,下列關于憲法監督制度的表述,哪些是正確的?
    A.全國人民代表大會常務委員會對省人大制定的地方性法規的撤銷屬于事后監督
    B.我國的憲法監督體制以附帶性審查為主
    C.全國人民代表大會常務委員會有權撤銷國務院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規
    D.全國人民代表大會常務委員會批準自治區的自治條例屬于事先監督
 
    (2006年試卷一第62題多項選擇)專門機關負責保障憲法實施是憲法實施保障體制的重要形式。有關專門機關負責保障憲法實施的體制,下列哪些表述是正確的? 
    A.專門機關負責憲法實施的體制起源于1799年法國憲法設立的護法元老院  
    B.憲法法院和憲法委員會是專門機關負責保障憲法實施體制的兩種主要形式  
    C.我國負責保障憲法實施的專門機關是全國人民代表大會及其常務委員會  
D.最早提出設立憲法法院的是奧地利規范法學派代表人物漢斯•凱爾森
 
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