一種重要的特殊身份——國家工作人員
根據(jù)《刑法》第 93 條的規(guī)定,國家工作人員包括以下四類人員:
1.在國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員;
2.在國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體中從事公務(wù)的人員;獨角 獸司法 考試 網(wǎng)
3.國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體從事公務(wù)的人員;
4.其他依照法律從事公務(wù)的人員
根據(jù)有關(guān)立法解釋,村民委員會等村基層組織人員協(xié)助人民政府從事下列行政管理工作時,屬于“其他依照法律從事公務(wù)的人員”:(1)救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物的管理;(2)社會捐助公益事業(yè)款物的管理;(3)國有土地的經(jīng)營和管理;(4)土地征用補償費用的管理;(5)代征、代繳稅款;(6)有關(guān)計劃生育、戶籍、征兵工作;(7)協(xié)助人民政府從事的其他行政管理工作。
提示注意
1.國家工作人員特殊身份的核心是“依照法律從事公務(wù)”,這里的“法律”是指廣義上的法律,而不限于狹義的法律,依照法律的意思其實就是依法,它是指行為人的任用、地位、職務(wù)、公務(wù)行為等具有法律上的根據(jù)。
2.“從事公務(wù)”,是指從事國家機關(guān)、公共機構(gòu)或者其他法定的公共團體的事務(wù)。既然是“公務(wù)”,必然關(guān)系到多數(shù)人或不特定人的利益。因此,僅與特定個別人或少數(shù)人相關(guān)的事務(wù),不叫公務(wù),一般的機械性、體力性的活動也不叫公務(wù)。 獨角 獸 司法 考試網(wǎng)
3.上述第 1 中“在國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員”中的“國家機關(guān)”,應(yīng)作廣義的理解,即包括:立法機關(guān)、司法機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、軍事機關(guān)、黨政機關(guān)等。如在黨委宣傳部、組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部中從事公務(wù)的人員,也屬于在國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員。