避讓考試的九一八鳴警才能人性化。
　　今年9月18日是“九一八”事變發(fā)生80周年紀(jì)念日，全國(guó)多個(gè)省市以鳴警的方式警醒人們：勿忘國(guó)恥、振興中華。已鳴警多年的廣州，由于每年的9 月18日剛好與司法考試的時(shí)間重疊，不少考生投訴影響嚴(yán)重，因此從2000年開(kāi)始，廣州市政府則將9 月鳴警的時(shí)間改成9 月份第三個(gè)星期的周六，避免影響市民的生活工作。（《羊城晚報(bào)》2011年9 月20日）

　　1931年9月18日日本發(fā)動(dòng)了“九一八事變”，開(kāi)啟了中國(guó)長(zhǎng)達(dá)十四年的苦難。為了牢記國(guó)恥，振興中華，在9月18日這一天全國(guó)范圍內(nèi)以鳴警等方式紀(jì)念“九一八事變”，實(shí)有必要。但令人尷尬的是，這一天同時(shí)是國(guó)家司法考試與注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的時(shí)間。為了消除時(shí)間重疊給廣大考生所帶來(lái)的不利影響，廣州市將鳴警時(shí)間后調(diào)，顯示了其政府行為充滿人性化的一個(gè)側(cè)面，值得贊揚(yáng)。

　　國(guó)家司法考試是國(guó)家統(tǒng)一組織的從事特定法律職業(yè)的資格考試，初任法官、初任檢察官和取得律師資格必須通過(guò)國(guó)家司法考試，其規(guī)模之大與難度之大名列前茅。作為曾親身經(jīng)歷過(guò)司法考試的筆者，深知每年都有數(shù)十萬(wàn)計(jì)的考生為了通過(guò)考試付出了艱苦卓絕的努力。為廣大的考生創(chuàng)造良好的考試環(huán)境，不僅是對(duì)其學(xué)習(xí)勞動(dòng)成果的尊重，同時(shí)也是對(duì)其考試權(quán)利的保障。而鳴警奏響之時(shí)，正是考生埋頭苦思的時(shí)刻，對(duì)其不利干擾可想而知。雖然鳴警的總時(shí)長(zhǎng)僅有數(shù)分鐘，但其斷斷續(xù)續(xù)的間隔長(zhǎng)度有可能多達(dá)數(shù)十分鐘，個(gè)別地方竟接近半小時(shí)，這無(wú)疑間接拉長(zhǎng)了噪聲污染的長(zhǎng)度，大部分考生或多或少皆會(huì)受其影響而耽擱寶貴考試時(shí)間。

　　特定時(shí)段的防空警報(bào)鳴響本是相關(guān)法規(guī)規(guī)定與現(xiàn)實(shí)活動(dòng)的需要，無(wú)可避免，但作為可能影響大眾的行政行為來(lái)說(shuō)，其施行理應(yīng)在依法進(jìn)行時(shí)考慮合理性，并遵循最小傷害原則，即公權(quán)力對(duì)社會(huì)及私人生活的干擾，應(yīng)在能達(dá)成其目的的前提下選擇對(duì)行政相對(duì)人傷害最小的方式。“九一八”鳴警，固然符合公共利益，存在現(xiàn)實(shí)合理性，但以什么樣的方式、多長(zhǎng)時(shí)段、多大范圍、多高程序予以鳴警，則考驗(yàn)行政藝術(shù)。在國(guó)家考試時(shí)間調(diào)整不太現(xiàn)實(shí)的情況下，地方區(qū)域?qū)用娴镍Q警時(shí)間，在依據(jù)最小傷害原則下進(jìn)行調(diào)控，則會(huì)顯露出一個(gè)政府充分體諒民情、順應(yīng)民意的風(fēng)格，其人性化作為也必定贏得民心。

　　實(shí)際上，在“九一八”當(dāng)天鳴警，同樣可以照顧到考生的利益。各個(gè)地方雖有關(guān)于鳴警日期的具體法律規(guī)定，但具體時(shí)段并未細(xì)化。選擇在考試前、后或者考試間隔休息時(shí)間進(jìn)行鳴警，同樣具備可行性，而且不侵害考生安寧權(quán)，兩全其美，何樂(lè)不為呢？