一、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的原則
(一)平等協(xié)商、自愿、有償土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的雙方主體為民事主體,處于平等的地位,必須遵循民法的自愿、有償?shù)然驹瓌t。
(二)流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同的流轉(zhuǎn)期限不得超過原土地承包合同的期限,如果超過的,超過部分無效。但是需要說明的是,土地的承包期與合同期限不同,前者是規(guī)定的土地承包合同的最長期限,而后者則是由雙方當(dāng)事人在承包期范圍內(nèi)所約定的合同的有效期限。兩者不能混淆。
(三)不得改變土地所有權(quán)性質(zhì)和土地的使用用途我國是社會主義公有制國家,土地所有權(quán)獨(dú)角獸司法考網(wǎng)只有兩種,即國家所有權(quán)和集體所有權(quán)。土地承包經(jīng)營權(quán)只是用益物權(quán)、定限物權(quán),其無論如何也不可能改變所有權(quán)的性質(zhì)。因此任何試圖通過土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)改變土地所有權(quán)的性質(zhì),都違反法律強(qiáng)制性規(guī)定。
按照《物權(quán)法》第128條后段規(guī)定,土地承包經(jīng)營權(quán)人依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定,有權(quán)將土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)……未經(jīng)依法批準(zhǔn),不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)。
(四)受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力家庭承包取得土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),主要是在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶之間,但不限于此,也應(yīng)當(dāng)允許其他具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力的受讓人受讓。但無論如何應(yīng)當(dāng)是具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力的人。
(五)集體經(jīng)濟(jì)組織成員的優(yōu)先權(quán)農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的土地上的承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),必須照顧到組織成員的利益。為了保護(hù)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的土地利益,《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定了本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的優(yōu)先權(quán),但是優(yōu)先權(quán)是有條件的,即同等條件。這里的同等條件在實(shí)踐中主要考慮的是價格因素和時間因素。
二、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的方式
《農(nóng)村土地承包法》第37條明確規(guī)定:“土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn),當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意;采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)報發(fā)包方備案。”第31條規(guī)定:“承包人獨(dú)角獸司法考網(wǎng)QQ1971736835 應(yīng)得的承包收益,依照繼承法的規(guī)定繼承。林地承包的承包人死亡,其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。”因此,我國主要的流轉(zhuǎn)方式,有轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、繼承、入股、抵押。
(一)土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓
(二)土地承包經(jīng)營權(quán)抵押
三、土地承包經(jīng)營權(quán)的消滅
土地承包經(jīng)營權(quán)的消滅事由主要有:
其一,土地承包期限屆滿。
其二,承包人在承包期內(nèi)交回承包。
其三,發(fā)包人在承包期依法收回土地。
其四,農(nóng)地被依法征收。