山東證監(jiān)局為期3個(gè)月的加強(qiáng)律師事務(wù)所監(jiān)管的專項(xiàng)活動(dòng)日前結(jié)束,該活動(dòng)有效督促了山東轄區(qū)執(zhí)業(yè)律師事務(wù)所及其指派的律師在IPO業(yè)務(wù)中勤勉盡責(zé),其專業(yè)把關(guān)作用發(fā)揮更加明顯。
最近兩年,山東轄區(qū)企業(yè)上市步伐加快,40家公司實(shí)現(xiàn)境內(nèi)上市,律師事務(wù)所及其執(zhí)業(yè)人員為轄區(qū)資本獨(dú)角獸司法考試網(wǎng)市場(chǎng)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),但也存在核查驗(yàn)證不充分、法律意見(jiàn)不審慎、內(nèi)控機(jī)制不健全等問(wèn)題。
為此,山東證監(jiān)局部署開(kāi)展了專項(xiàng)活動(dòng):重點(diǎn)圍繞執(zhí)業(yè)律師盡職調(diào)查查驗(yàn)程序的完備性、法律意見(jiàn)書(shū)的規(guī)范性和工作底稿的制作情況,加大檢查力度,采取了座談、查閱底稿、現(xiàn)場(chǎng)檢查等多種方式,拓寬了檢查的廣度和深度,提高了檢查的針對(duì)性和有效性。
專項(xiàng)活動(dòng)期間,山東證監(jiān)局檢查了28家律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)情況,約見(jiàn)談話60余人次,現(xiàn)場(chǎng)或書(shū)面反饋檢查意見(jiàn)200余項(xiàng)。對(duì)于存在不規(guī)范問(wèn)題的律師事務(wù)所及執(zhí)業(yè)律師,均在第一時(shí)間采取責(zé)令改正、監(jiān)管談話等監(jiān)管措施,加大事后問(wèn)責(zé)力度,達(dá)到了“處理一起、教育一批、警示一片”的效果。
例如,在集中檢查階段,發(fā)現(xiàn)一家擬上市企業(yè)經(jīng)過(guò)半年的輔導(dǎo)期后仍然存在關(guān)聯(lián)交易、對(duì)外擔(dān)保未履行審議程序等違規(guī)問(wèn)題,而這家企業(yè)聘請(qǐng)的律師事務(wù)所為其出具了“關(guān)聯(lián)交易公允、對(duì)外擔(dān)保合規(guī)”的法律意見(jiàn)。對(duì)此,山東證監(jiān)局及時(shí)約見(jiàn)該律獨(dú)角獸司法考試網(wǎng)Q1973506327師事務(wù)所的負(fù)責(zé)人和簽字律師進(jìn)行監(jiān)管談話,責(zé)令其改正。專項(xiàng)活動(dòng)中,山東證監(jiān)局共下發(fā)監(jiān)管關(guān)注函1份,責(zé)令提交整改報(bào)告10份,對(duì)1家律師事務(wù)所、2名執(zhí)業(yè)律師采取了監(jiān)管談話措施并記入誠(chéng)信檔案。