關(guān)于司法考試行政法復(fù)習(xí)的幾點(diǎn)建議，行政法在司法考試科目中歷來是考生的“軟肋”，考生普遍反映行政法體系龐雜，較難理解，聽講、看書都懂了，一作題就錯(cuò)！對(duì)其較為“發(fā)怵”，有人干脆放棄，或認(rèn)為“看與不看都那樣”等等，為幫助考生把行政法的理論與知識(shí)變成解題的能力、迅速提升行政法的應(yīng)試水平，筆者在此較系統(tǒng)地闡述行政法的復(fù)習(xí)方法以幫助廣大考生厘清行政法的體系、邊界，破解行政法的玄機(jī)，領(lǐng)悟行政法的精髓。
眾所周知，行政法在整個(gè)司法考試中是五門主干課之一，在司法考試中占有舉足輕重的地位。每年分值大約占60分左右，今年是個(gè)例外。由于卷四最后一道論述題是行政法題目，因此導(dǎo)致分值加大，占據(jù)了65分的分值。然而，問題不在這里，問題的關(guān)鍵在于這門課的抽象與晦澀。由于知識(shí)點(diǎn)紛繁龐雜，且原理性不強(qiáng)，導(dǎo)致考生復(fù)習(xí)普遍感覺難度很大。花了很大功夫卻收獲甚少，的確令人感覺沮喪。
行政法之所以枯燥與繁雜，難以輕松掌握，無非是由于其離我們的生活似乎比較遙遠(yuǎn)，另外也是由于缺少行政法典，其法律淵源比較繁亂，大家很難系統(tǒng)關(guān)注學(xué)習(xí)。
事實(shí)上，行政法雖然看起來抽象與繁雜，但其中的原理與邏輯聯(lián)系卻是相當(dāng)清晰的。清晰的原理與邏輯可以給人以信心和力量，給人以希望。考生朋友應(yīng)當(dāng)相信，一旦我們掌握了原理與其邏輯結(jié)構(gòu)，我們就找到了方向！而找到了方向，就沒有什么可以真正令人膽怯的了！只要我們注意方法，充分投入時(shí)間，成功也就變得并不遙遠(yuǎn)！
我們可以看到，整個(gè)行政法始終都是圍繞行政權(quán)進(jìn)行制度設(shè)計(jì)的。也就是說，行政權(quán)的控制與規(guī)范成為其基本的精神紐帶。我們知道，復(fù)習(xí)一部法離不開對(duì)法律基本精神的掌握，惟如此，我們才能夠吃透法條，真正掌握法律制度的精髓。因此，行政法復(fù)習(xí)中應(yīng)當(dāng)盡量掌握法條的基本精神。例如我們?cè)趶?fù)習(xí)行政許可法的時(shí)候，只有明白了行政許可法是為了控制許可權(quán)，防止濫審批，而不是擴(kuò)張行政權(quán)力，限制相對(duì)人權(quán)利的立法宗旨，才能夠明白為什么要專門制定“可以不設(shè)許可”條款（第13條）。正是因?yàn)閷?duì)行政機(jī)關(guān)的不信任產(chǎn)生了行政法，作為行政法組成部分的行政許可法才會(huì)盡可能縮小行政許可權(quán)，還相對(duì)人更多自由空間。
然而，了解整體結(jié)構(gòu)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，掌握細(xì)節(jié)往往直接關(guān)系到考試的成敗。司法考試已經(jīng)進(jìn)行多年，其考查越來越細(xì)的特點(diǎn)愈發(fā)明顯。這一特點(diǎn)不僅僅是在行政法中有所體現(xiàn)，在其他學(xué)科中也同樣如此。因此，我們?cè)趶?fù)習(xí)時(shí)千萬不應(yīng)滿足于大而化之的了解，而應(yīng)停下腳步再仔細(xì)琢磨一下。關(guān)于這一點(diǎn)，其實(shí)大家只要認(rèn)真分析歷年真題，一定很容易就會(huì)發(fā)現(xiàn)這一點(diǎn)。從這個(gè)角度來說，如果說司法考試難度很大，也就是難在這里。不僅考你的復(fù)習(xí)面，而且考你的細(xì)心，同樣考你的耐心。因?yàn)槲覀儾簧賹W(xué)員朋友在復(fù)習(xí)的時(shí)候，見到瑣碎的細(xì)節(jié)知識(shí)點(diǎn)就頭痛，心浮氣躁，或者總是幻想著以后有時(shí)間再看，結(jié)果往往錯(cuò)過時(shí)機(jī)，與成功失之交臂。
對(duì)于一些細(xì)節(jié)的地方，例如一些純粹的程序性規(guī)定，在復(fù)習(xí)時(shí)可以在心里為他設(shè)計(jì)練習(xí)題，或者可以設(shè)置小問題。想一想當(dāng)你真正遇到這樣的問題時(shí)，你是否真地能夠?qū)Υ鹑缌鳎蛘呤欠裰辽贂?huì)猶豫？為什么會(huì)猶豫？原因在哪里？當(dāng)你真地找不到原因時(shí)，那就來翻一下法條吧！
復(fù)習(xí)細(xì)節(jié)還需要注意多做練習(xí)。北京司法考試基礎(chǔ)班、強(qiáng)化班、法條班、模考班、點(diǎn)評(píng)班、論述班、沖刺班全程視頻，名師授課，僅需800元，加qq: 1971736835,可以享受優(yōu)惠。這一練習(xí)不僅包括歷年真題，而且還包括一些模擬題。當(dāng)然也不必要搞題海戰(zhàn)術(shù)，因?yàn)橛捎谀M題的質(zhì)量參差不齊，另外我們的時(shí)間并非無限，因此不要貪多求快，適可而止，防止泛濫而無所適從。
對(duì)于做過的練習(xí)不要做完就扔，尤其是做錯(cuò)的練習(xí)題不要輕易放棄，而是應(yīng)積累起來，過一段時(shí)間再重溫一遍，看看是否重蹈覆轍。只有不再犯錯(cuò)，這個(gè)知識(shí)點(diǎn)才真正屬于你！
到第一階段結(jié)束的時(shí)候，或者說在你上課之前，對(duì)于行政法的知識(shí)結(jié)構(gòu)最好能有個(gè)基本了解，尤其是對(duì)于歷年真題應(yīng)當(dāng)比較熟悉。至少在看到某一道歷年真題時(shí)，知道怎么做，明白考查的知識(shí)點(diǎn)在哪里，應(yīng)當(dāng)心中有數(shù)。
新的大綱距離出臺(tái)還早，我們還不妨將去年的大綱先拿出來仔細(xì)看一下后面的法條清單。將清單中的法條逐個(gè)復(fù)習(xí)，是我們現(xiàn)在就可以做的事情。盡管新大綱可能有所調(diào)整，但調(diào)整幅度應(yīng)該不大。在新大綱頒布之前復(fù)習(xí)舊大綱還是有意義的。
第一階段并不輕松，是痛苦但也是孕育希望的第一步，也是應(yīng)該腳踏實(shí)地穩(wěn)打穩(wěn)扎的第一步。第一步走好，是我們現(xiàn)在就應(yīng)當(dāng)為之努力的目標(biāo)。帶著適當(dāng)?shù)膭?dòng)力過年，充實(shí)而令人期待！
